案件通报|到底是什么,卡住了兰州老城区发展的脖子?


案件通报|到底是什么,卡住了兰州老城区发展的脖子?
一座城市 , 会成长 , 会蜕变 , 亦会衰老 。
曾几何时 , 兰州还蜷缩在16平方公里的城郭范围内 , 城市居民多沿城内狭长的水岸居住 , 在长达千百年的时间里 , 河居人口数量与日俱增 , 城市核心却一直囿于黄河沿岸 , 导致区域发展频频受限 。
直至公元前214年 , 兰州这座城市完成了最早的行政建置 , 而后 , 兰州市1954-1974年总体规划正式出台 , 其中 , 城关区规划了大量的居住用地以及行政用地 , 成为了兰州最大的人口、行政聚集中心 。
然而 , 随着主城发展逐渐趋于饱和 , 城市中心区域不得不向四周扩散压力 , 最早发展的兰州城关中心以及西固、七里河区等区域 , 不断突破着自我边界线 , 由核心区域逐渐往外延展扩张 , 城市变得越来越大……
彼时 , 城市更新建设多半是规划新的城市功能区 , 将基础设施建立好后 , 让开发商买地 , 吸引还未购房的人或者改善者进入 , 迅速造成热度 , 从而短时间内让区域形成大变样 。
但这是一个从无到有、由内向外的过程 。 在时间的推移下 , 城市每个区域的价值也被分割开来 , 沿着城市中心区域 , 向着周边区域一圈一圈的扩散 , 区域价值也随之慢慢减弱 。
毕竟 , 中心区域所能辐射到的范围也是有限的 , 越向外 , 所能辐射到的范围也就越小 。
而老城区作为兰州最早建设的区域 , 无论是区域开发的成熟度还是优质资源的集中度 , 都远超于其他区域 , 很长的一段时间里 , 各种资源都向着中心区域倾斜 。
这里拥有着最优质的教育资源 , 最成熟的医疗配套以及最权威的机关单位 , 职能部门等 , 拥有着更多的企业、办公楼 , 同时也聚集了大量的就业人口 。
这也就意味着 , 老城拥有着兰州更多更好的就业机会及选择 , 这种资源也是周边新兴区域短时间内无法复制的 。
越是中心区域 , 价值越高 , 但年纪也就越大 , 在如此快速的扩张发展了这么多年后 , 建设时间较早的老城区 , 道路、住宅等均已破损老化 , 破败不堪 。 彼时 , 关于城市更新的这一话题 , 逐渐在兰州走热 。
近些年来 , 为了加快城市更新 , 兰州老城区针对旧住宅改造 , 基础设施建设 , 推动老旧厂区转型等多项工程上 , 展开了如火如荼的建设 , 曾经的老街区被相继拆除 , 环绕着龟背壳的墙面也被逐渐翻新 。
随着兰州城市面貌的不断更新以及人群和资源的大量聚集 , 中心区域的房子承载了更大的价值 , 价格也随之不断提升 。
正是因为主城住宅的成本价格十分高昂 , 导致最终的售价让年轻人无法承担 , 老城区将近四五十万的首付 , 对于兰州年轻的购房者来说 , 倘若没有父母的帮衬 , 很难跨过这个门槛 。
一定程度上来说 , 买老城区的房子 , 也是相当于买城市资源的“使用权” , 但由于“使用权”太过昂贵 , 迫使很多年轻人不得不去周边 , 类如定远 , 和平、九州、青白石 , 文创城等区域买房 。
这场城市更新的运动逐渐演变为一场“把年轻人赶出主城的运动” 。 无论城市再怎样升级更新 , 主城区的生活空间以及社会效率依旧很低 。
因为老城区居住着城市最原先的人口 , 他们习惯了老城区便利的配套 , 优越的环境 , 当然他们也离不开自己生活了多年的居住环境 。
虽说 , 老城区拥有着最丰富的资源 , 但几乎都被这片区域最原先的人口所占据了 , 年轻人却用不到 , 也可以说是高不可攀 , 导致他们根本没机会用到 。 试想一下 , 倘若周边区域拥有丰富的产业配套 , 充足的就业机会 , 那年轻人就不会一股脑的想要涌入老城区 。
一方面 , 老城区的资源闲置了 , 另一方面 , 又需要新区为年轻一代建配套 。 这种矛盾 , 几乎卡住了兰州城市发展的脖子 。
矛盾变了 , 时代也就变了 。
对于老城区来说 , 最大的痛点是核心空间效率太低 , 如今城市老城区中 , 最有含金量的空间 , 却有部分被搁置了 , 导致很多人根本使用不到 , 也享受不到丰富的资源 。
也就是说 , 老城区想要进一步发展 , 并不该一味的修建改造住宅 , 而是对已有空间进行升级 。
想要升级改变老城区的空间 , 就要在产业配套上多下功夫 , 唯有带动产业配套的发展 , 才能吸引更多年轻人的进入 , 并且为年轻人创造更多就业机会 , 形成人—产—城的良性发展循环 。