议员|建制派议员廖长江:反对派走到这个地步,是因为他们做得太绝了( 二 )
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公职人员若违背誓言 要承担法律责任
深圳卫视&直新闻采访人员秦玥:中联办声明中都有提到 , 全国人大常委会有关解释和决定为香港特区开展基本法第104条本地立法工作进一步提供了法律支撑 。 您觉得除了为香港立法会议员订下规矩 , 未来是否应扩大范围 , 比如区议会、各级公务员等各个层面?
香港立法会议员、建制派召集人廖长江:现在根据香港基本法 , 就不需要全部的公职人员都需要作出宣誓 。 公职人员效忠中华人民共和国香港特别行政区及拥护基本法是应有之义 , 但没有硬性规定说所有的公职人员都需要宣誓 。 人大常委会在2016年曾经就基本法第104条作出解释 , 如果相关的公职人员(香港特别行政区行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员)在宣誓之后 , 如果作出违背誓言的行为 , 是要承担法律责任的 。 这是基本法第104条 。 你问我公务员将来是否应该宣誓 , 这是另外一个问题了 , 因为这不是基本法下的要求 , 而是政治伦理的要求 。
在人大常委会对基本法第104条解释之后 , 有很多细节需要跟进 。 例如谁是监誓人?监誓人需要具备什么样的条件?监誓的标准是什么?违誓的标准又是什么?需要承担什么样的法律后果?这些细节暂时来说仍然是空白 , 这就需要通过本地立法 , 将人大常委会对基本法第104条的解释具体落实好 。 这个程序需要做 , 已经讲了一段时间 , 暂时还没有做 。 我不知道在这个会期内 , 政府是否按照第104条的法律解释来做一个本地立法 , 这就需要政府来做决定了 。
反对派议员“闹辞” 辜负选民的期望
深圳卫视&直新闻采访人员秦玥:日前大律师公会和香港律师会都对DQ四名议员资格的正当性和合法性表达“关注” , 您也是律师 , 怎么看这两个协会的“关注”?
香港立法会议员、建制派召集人廖长江:四位被取消资格的立法会议员中 , 真正有法律背景的是杨岳桥和郭荣铿 。 梁继昌读过法律 , 也在律师行做过 , 但他本身是一位会计师 , 代表会计界的立法会议员 。 真正要为法律界发声的并不是这三位 , 其实只有一位 , 就是郭荣铿 , 只有他是法律界的代表 。
郭荣铿已经被宣布丧失了议员资格 , 我认为其他的反对派议员就更不应该集体辞职 。 首先我不认为他们是“总辞” , 因为还有两位反对派议员留在议会内 。 其次 , 郭荣铿丧失了出任议员的资格 , 如果法律界需要有人在立法会内发声的话 , 其实其他议员也可以帮法律界发声的 , 但是他们选择了集体辞职 , 这辜负了选民对他们的期望 。 这就好像是梁君彦属于经民联 , 也是工业界代表 , 但是梁君彦担任立法会主席后 , 他必须要保持中立的角色 , 如果需要其他建制派议员帮助工业总会发声的话 , 我们会帮他 , 因为他不方便为了所属业界去处理问题 , 我们就可以在这方面帮上忙 。 现在郭荣铿这个情况是一样的 , 法律界在立法会没了声音 , 被取消资格的梁继昌也是 , 会计界在立法会也没了声音 。 未来如果有和这两个界别相关的议案 , 需要他们发声的话 , 如果反对派议员没有集体辞职 , 其实还是可以帮忙发声的 。 但现在他们集体辞职了 , 立法会内只剩下两位反对派议员 , 而且我相信这两位反对派议员不了解法律和会计界的需求 , 这两个界别人士也未必信得过他们 。
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提出辞职的议员将来亦难以自圆其说
深圳卫视&直新闻采访人员秦玥:您提到界别 , 其实每一位立法会议员身后都代表了支持他们的选民 , 这四位立法会议员若是永久丧失资格的话 , 未来该界别推出政治素人竞选 , 是否仍有胜算?立法会运作是否还会陷入乱局?
香港立法会议员、建制派召集人廖长江:当然他们现在走到这个地步 , 也是因为之前事情做得太绝 , 才走到今天这个地步 , 将来他们的政治前途也是不乐观的 。 这四个人当然不乐观 , 集体请辞的这班反对派未来前景也很难 , 因为当他们将来想再参选的时候 , 很难跟选举主任自圆其说 。 当然 , 选举主任会按当时的情况 , 在考虑所有的情况下 , 依法作出判断 。 在这方面来说 , 你要如何向你的选举主任解释你这次的“辞职”呢?怎么自圆其说呢?这都是考验 。
在政治素人这方面 , 我不太担心 。 当然他们(反对派)会派人参选的 , 但是政治素人就是“素人” 。
当务之急是抗疫防疫及提振经济
深圳卫视&直新闻采访人员秦玥:说回立法会内的建制派议员 , 目前当务之急需要处理哪些问题?
香港立法会议员、建制派召集人廖长江:我觉得最迫切要处理的是两点:一个是抗疫防疫工作 , 要协助政府处理疫情 , 还有提振经济 , 这两方面非常重要 。 香港不是唯一一个因为疫情经济受损害的(地区) , 全世界好多地方都有 , 但香港是开放性城市 , 我们要把好关做好防疫工作 。 另外希望在控制疫情之余 , 我们能够借助内地的经济政策 , 比如内循环、双循环、大湾区的发展等等 , 我们希望能够融入这些发展、融入双循环的经济策略 , 希望香港能够借助国家政策来提振经济 。 我觉得这两件事是非常迫切要处理的 。
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