城市进化论|郑州武汉可期，深圳令人意外，又一城市榜单出炉：长沙突围图片来源：摄图网推进以人为核心的新型

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推进以人为核心的新型城镇化，意味着城市发展要更健康、更安全、更宜居。由此衡量，哪些城市走在前列？
11月16日，华东理工大学社会工作与社会政策研究院第三次公开发布中国城市社会发展百强榜。相较其他更注重经济实力的榜单，这个榜单更注重城市社会发展指标，比如社会组织规模、每万人拥有教师数量、医疗基础设施规模等。

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该榜单来自何雪松教授和吴开泽副教授领衔的研究项目“中国城市社会发展指数研究”课题组
“社会发展跟经济发展有一些不同步性。我们如果只看重经济发展，那么就忽视了很多人的需求。今年的榜单更加突出城市的民生、公共健康、更加重视城市的教育和就业，更强调社会治理，更关注人口长期均衡发展。 ”研究团队负责人之一、华东理工大学副教授吴开泽告诉城叔。
总体来看，与去年相比，总榜前十强并无新城市入围，不过十强内部名次发生变化。
2020总榜十强：北京市、上海市、深圳市、广州市、重庆市、杭州市、南京市、天津市、武汉市和成都市
2019总榜十强：北京市、上海市、深圳市、广州市、重庆市、成都市、杭州市、天津市、南京市和武汉市
“杭州与南京位次前进，成都和武汉位次后退，这也与今年指标调整有关。 ”吴开泽表示。比如，今年的社会保障与社会救助、社会治理与公益慈善的指标权重有所提高，而在这个分项上南京、杭州较成都武汉更有优势。不过，成都与武汉分别在医疗和人口两个分榜上表现强势，各自挺进前五强。
总榜包括七个一级指标，分别为：经济发展与民生保障、人口发展与社会潜力、生态文明与环境治理、社会治理与公益慈善、公共教育与科技文化、公共医疗与居民健康、社会保障与社会救助。
城叔将从最受关注的经济与人口、社会治理以及医疗与教育几个方面，具体分析各指标十强城市表现。
不过，必须指出的是，当下，各个城市都很热衷排名，就各个榜单而言，更多是通过“数量”来衡量地区某一领域发展水平，固然有一定参考价值；但对城市来说，数量之外，如何在“质量”上不断提高，让市民更有获得感，才是更值得关注的衡量指标。
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长沙经济表现亮眼，珠三角人口潜力突出
在经济发展与民生保障中，吴开泽说， “我们既考虑了地区生产总值，也考虑了职工平均工资、失业率、恩格尔系数等更多体现民生水平的指标。 ”
在这一分榜中，四大一线城市北京、上海、深圳、广州稳坐前四甲，长三角城市南京、杭州紧随其后，老牌北方城市天津守住第七位，中西部武汉、重庆、长沙占据十强最后三席。区域经济发展依然呈现东强西弱局面，而区域性中心城市经济发展与居民收入水平普遍较高。

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经济发展与民生保障前十城市
值得注意的是，这是长沙首次挺进该分榜前十，也是十强城市中唯一的地级省会城市。
“感觉长沙这两年不知不觉‘上来了’ 。 ”吴开泽表示，数据统计出来后，研究团队对比发现，长沙虽然经济总量不抢眼，但在职工平均工资、第三产业贡献率、城市化率、城镇就业率这四个方面都保持了不错的水平。
除了经济，人才也是城市综合竞争实力的重要衡量指标。
在人口分榜——人口发展与社会潜力方面，珠三角表现亮眼。前十城市中珠三角占据四席，其中广州、深圳、东莞包揽前三席，佛山则位于第七。