苏联|俄白联盟取得突破，人们惊呼苏联回来了！俄白联盟到底咋回事？( 二 ) 白俄罗斯|美俄关系

最终，在1999年的12月8日，俄罗斯和白俄罗斯两国正式签署了建立联盟国家条约，并且通过了落实联盟国家条约的行动纲领，至此，俄白联盟正式成立。根据这份联盟国家条约，俄白联盟的目标是保证两国人民兄弟有益和平民主地发展，巩固友谊和提高人民生活水平，规定了要实施协调的对外政策和防御政策，实施协调的社会政策，建立统一经济空间以保证在联合物质智力潜力和利用市场经济机制的基础上实现社会经济发展，具体措施和落实的期限由联盟国家机构决定，最终随着联盟国家的发展，将考虑通过宪法。条约还具体规定了联盟国家的机构设置，比如最高国务委员会、联盟国家议会、联盟国家部长会议、法院、审计署等等。在这个第一阶段当中，俄罗斯和白俄罗斯之间的关系经历了从俄白共同体、俄白联盟到俄白联盟国家的三个步骤，签署了一系列的具有法律效力的条约和文件，两国的关系达到了相当的高度和实现了高水平的融合。
第二个阶段是21世纪的第一个十年，在这一阶段，俄白联盟国家起到了推动和引领欧亚一体化的作用， 2000年普京就任俄罗斯总统，在普京的对外政策中，把强化和独联体国家的合作做为重点，其中加强俄白联盟是俄罗斯对外政策的头等大事。 2003年两国签署了为期三年的联盟国家社会发展构想，给双方在各领域的合作划定了务实可操作的时间表。普京把俄白联盟的高水平发展视为是推进欧亚一体化的表率和样板。在突进各领域一体化合作中，做了很多工作。 2000年，俄罗斯推动成立了欧亚经济共同体，不仅包括白俄罗斯，而且把中亚的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦拉了进来，这个区域经济一体化组织，被打俄罗斯视为独联体组织失败后的又一个新期望。这个组织致力于五国的经济一体化合作，借鉴和吸收俄白联盟实践过程中的经验，取得了很不错的成效。不过，与此同时，由于俄罗斯与西方国家由于反恐战争的合作，出现了改善和缓和，在欧洲的地缘政治压力有所减轻，俄罗斯对白俄罗斯的需求开始下降，双方在合作开始更多着眼于经贸领域，为了集中力量发展本国经济，俄罗斯从2006年开始逐步取消给与白俄罗斯的能源补贴，提高对白俄罗斯的天然气价格，这在一定程度上损害了俄白两国之间的亲密关系。
【苏联|俄白联盟取得突破，人们惊呼苏联回来了！俄白联盟到底咋回事？】从21世纪第二个十年开始，俄白两国开始探索在新形势下的联盟国家发展道路。 2011年普京提出了欧亚联盟的设想，这个设想要比之前的俄白联盟国家更为宏大。普京说他建立的是一个强大的超国家联盟，最终成为世界的另一极，由此可见普京的远大志向。普京的这个欧亚联盟构想得到了白俄罗斯和哈萨克斯坦的支持。到2015年，欧亚经济联盟正式成立，这个组织包括了俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和塔吉克斯坦。这个联盟是一个全新的经济一体化组织，之后俄罗斯把自己的注意力更多地放在了这个组织至上，而相对有所轻视俄白联盟国家的推进。不过，俄罗斯并不会放弃俄白联盟，相反俄白联盟国家始终是俄罗斯地缘政治战略的核心，俄罗斯很清楚俄白两国的高度整合才是俄罗斯的基本盘，俄白两国同文同种的兄弟关系，地缘政治上的相互依赖，是别人无法取代的。事实上，从最近俄白两国正式签署俄白联盟一体化法令，就证明在国际形势的风云变幻之下，俄罗斯和白俄罗斯都始终没有忘记对方的重要性。