苏联|俄白联盟取得突破,人们惊呼苏联回来了!俄白联盟到底咋回事?


苏联|俄白联盟取得突破,人们惊呼苏联回来了!俄白联盟到底咋回事?
1991年年底 , 随着苏联的解体 , 庞大的苏联分解成了15个独立国家 , 这些昔日的加盟共和国之间的关系 , 特别是跟做为苏联主体的俄罗斯之间的关系各不相同 , 尽管都是昔日的苏维埃联盟兄弟 , 但由于历史原因和现实的利益冲突 , 有些国家跟俄罗斯水火不容 , 视俄罗斯为敌人 , 最典型的就是波罗的海三国 , 有些国家当初跟俄罗斯还保持着紧密的关系 , 后来却由于国内政局和国际形势的变化而跟俄罗斯反目成仇 , 比如今天的乌克兰、格鲁吉亚 , 但是白俄罗斯却从独立伊始 , 始终跟俄罗斯保持着密切的联系 , 这种联系从经济到政治、安全 , 俄白两国都不断密切着两国的关系 。 在1999年的12月 , 俄罗斯和白俄罗斯签署了《建立联盟国家条约》 , 根据这份条约 , 俄白两国将在主权平等的基础上成立一个新的联盟国家 , 听起来有点像当年成立之初的苏联一样 。 两国决定在这个新的联盟国家里面 , 两国要推进全方位的一体化进程 , 甚至最终要拥有共同的宪法 。 当然 , 这份条约确立的只是两国的一个伟大理想 , 只是这个理想被两国用法律条约的形式确定了下来 。 到今天 , 俄白联盟条约已经签订了足足超过20年的时间了 , 经过这20年的发展 , 虽然经历过波折 , 但两国始终在推进一体化进程 , 在政治、经济、军事、社会、人文等等 , 各个领域都建立起了真正的有实际内容的合作机制 , 也取得了非常显著的经济和社会效益 。 在当年苏联解体后独立各个加盟共和国中 , 成立了若干个地区性的合作组织 , 俄白联盟堪称是最为成功的一个 。 当然 , 尽管相对成功 , 距离当初设立的伟大理想目标 , 还有着很大的距离 。 最明显的例子就是 , 当初条约中规定的统一货币 , 通过联盟国家宪法 , 这些非常直接的问题并没有得到解决 。 俄白联盟在过去的20年中 , 很大程度上是一个军事联盟和经济一体化的合作机制 。
咱们通过回顾俄白联盟的发展历程 , 有助于把握它的运行实质 , 有助于我们理解今天俄白联盟出现的新进展 , 预测未来的发展方向 。 首先咱们要清楚 , 俄白联盟不仅仅是出于俄白两国亲密的斯拉夫兄弟关系 , 更主要的是出于复杂的地缘政治环境 。 当然 , 几个世纪以来两国兄弟般的关系 , 经济上的相互依赖 , 共同的宗教、文化和传统 , 这些是两国走在一起的基础和必要条件 。 但真正助推俄白联盟形成的并不是这些 , 因为在前苏联的加盟共和国当中 , 跟俄罗斯具有类似共性的国家绝不止白俄罗斯一个 。 从俄罗斯的外部生存环境来看 , 北约的东扩不断地挤压俄罗斯的战略空间 , 自独立以来 , 俄罗斯始终面临着来自西方的巨大的地缘政治压力和安全压力 , 白俄罗斯位于北约东扩的前沿阵地 , 同样面临着来自西方的安全威胁 。 在这样一种背景下 , 面对苏联解体后独联体国家整体的国内混乱衰败 , 俄白两国选择走向结盟 , 共同应对来自西方的不断侵蚀和挤压 , 也的确限制了苏联解体后西方在地缘政治上的进一步向东推进 。 在过去的这20年时间里 , 有研究学者把俄白联盟的发展分成了三个阶段 。
第一个阶段 , 是苏联解体后的整个九十年代 。 这段时期俄罗斯和白俄罗斯都在复杂混乱的国内外形势中 , 探索符合本国国情的生存发展道路 。 在1991年 , 苏联刚解体的时候 , 时任白俄罗斯总理就提出 , 白俄罗斯与苏联各加盟共和国有着密不可分的经济联系 , 主张把加强跟各独联体国家 , 特别是俄罗斯的政治经济合作做为本国对外政策的优先方向 。 后来随着卢卡申科当选白俄罗斯总统 , 这位有着强烈的斯拉夫民族自豪感的领导人坚决主张把与俄罗斯联合做为白俄罗斯外交政策的核心 。 他上台后 , 就一直致力于和俄罗斯的一体化 。 随后在1995年和1996年 , 俄白两国分别签署了两国的睦邻合作条约和组建俄白共同体条约 , 两国均表示愿意组成一个深度融合的政治和经济共同体 , 也就是日后的俄白共同体 。 这份共同体条约经过了白俄罗斯的全民公决和俄罗斯联邦两院的决议 , 标志着俄白两国正式建立了具有法律效力的同盟关系 。 到了1997年 , 俄白两国在共同体的基础上更进一步 , 签署了《白俄罗斯和俄罗斯联盟条约》 , 并且通过《联盟章程》 , 俄白共同体正式升级为俄白联盟 。 之后为了落实俄白联盟的指导精神 , 卢卡申科和叶利钦又签署了一系列的合作文件 , 把两国之间的联盟关系一步步具体化 , 赋予了实实在在的实质性的合作内容 。