上海市闵行区人民政府网站|“机构+社区+居家” 闵行分层式打造专业认知障碍照护体系成立专业照护机构

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随着人口老龄化程度持续加深，认知障碍老年人数量不断增加。目前，闵行区像赵先生这样的轻、中、重度认知障碍老年人已超过2万人，早期健康干预需求旺盛，中、重度老年人刚性照护需求亟待社会共同关注、职能部门积极应对。
近年来，闵行区立足百姓实际需求，围绕机构、社区、居家不同照护分工，分层式打造专业认知障碍照护体系，使每一个照护需求环节都能得到有效服务供给，让认知障碍老年人都能享受专业服务。
成立专业照护机构，实施全功能服务
闵行区北桥老年福利院作为全市首家认知障碍专业照护机构于2019年6月开业，共设7个认知障碍照护单元、92张标准化认知障碍照护床位。该院建立认知障碍家庭援助中心和培训中心，配置有认知训练区、认知康复区、认知刺激区、咖啡吧、家庭互动区、影音室、康复室、小型书吧、疗愈花园等功能用房，基础设施配备完善，营造自由、放松的认知障碍友好环境，受到了社会的广泛关注和好评。开业仅半年即进入满员运行状态，预约登记的有数十人。 2020年1月13日，上海市政府新闻办在该院召开有20余家市级主流媒体参加的新闻发布会，聚焦实事项目、百姓感受，接受媒体采访人员采访。

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2019年，区政府印发《闵行区全面深化养老服务高质量发展实施方案（2019-2022年）》，提出政府投资新建的养老机构，认知障碍照护床位不少于床位数的20%；到2022年，实现充分供给，标准化认知障碍照护床位不少于1000张。目前，全区已有10家存量养老机构通过功能性改造，增加认知障碍照护专区34个，建成标准化认知障碍床位557张。
推进友好社区建设，实现全流程服务
闵行区按照项目化推进方式，开展认知障碍友好社区建设试点，健全老年认知障碍友好支持网络，补齐养老服务中认知障碍照护能力不足的“短板” 。
新虹街道、莘庄镇、江川路街道于2019年下半年被列入上海市第一批认知障碍友好社区建设试点。目前，三个街镇已构建认知障碍“科普预防、筛查转诊、早期干预、照料支持”全流程服务模式，为全区大力推进认知障碍友好社区建设提供了试点经验。 2020年，浦江镇、浦锦街道等6个街镇被列入认知障碍友好社区建设区级试点，全区认知障碍友好社区建设覆盖率达64.3% 。全区建成6个认知障碍老年人日间照料中心，采用运动疗法、音乐疗法、怀旧疗法等早期干预课程，为认知障碍老年人及其家庭提供健康干预、认知训练和专业照护服务，并在社区卫生服务中心、二级专科医院建立分级诊疗模式，打通了社区养老和医疗服务的绿色通道。近日，上海市民政局公布本市第二批认知障碍友好社区建设试点单位名单，华漕镇、古美路街道等7个镇、街道被列入名单，市级认知障碍友好社区建设试点将覆盖闵行10个街镇。
同时，闵行区将“认知障碍老年人照护服务”纳入《闵行区社区居家养老服务规范》（DB31-12/Z003.13-2019）地方标准，明确了认知障碍老年人日间照护服务的基本要求，从设施设备、服务内容、服务要求、服务评价等方面规范认知障碍照护服务，提升认知障碍照护服务水平和综合监管能力。借助推进两项全国改革试点工作，聚焦和满足老年认知障碍照护服务的刚性需求，出台《关于加快推进闵行区老年认知障碍照护体系建设的实施意见》。
提升家庭照护能力，实行全病程管理
全区结合“老吾老——家庭照护能力提升计划” ，为家庭照料者开展认知障碍照护培训及上门指导，提升家庭照护能力。

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