大城市|12大城市研发投入：北上深超千亿广州领跑第二集团苏州|上海|发展|集团|苏州|杭州|西安|

近年来，随着经济进入到转型升级阶段，科技研发对经济发展的推动作用日益凸显，尤其是中心城市，科技研发投入大的城市，往往转型升级的成效也更加突出。
那么，各大城市的研发投入水平如何？第一财经梳理了2019年研发投入总量最大的12个城市，发现当前北上深三城研发投入均已超千亿元，北京遥遥领先。在第二集团中，近年来因数字经济而快速发展的杭州位居苏州之后，排在第六位。
北上深：三大研发强市各领风骚
数据显示，北上深这三个城市2019年的研发投入均已超过千亿元。其中，北京以2233.6亿元高居榜首，另外北京的研发投入强度（研发经费与GDP之比）达到6.31% ，也是遥遥领先。一方面，北京的研究型大学、科研机构最多，不仅拥有清华、北大这样的超一流大学，而且也有中科院这样的顶级科研机构，综合实力最强。
以北京市2018年研发投入数据分析， 2018年，全市基础研究经费投入277.8亿元，比上年增长19.5% ，增速较2017年提高9.5个百分点。基础研究经费占全国的比重为25.5% ，较2017年提高1.7个百分点。
【大城市|12大城市研发投入：北上深超千亿广州领跑第二集团】另一方面，北京的高新产业也是研发投入的重要载体。 2019年北京的国家级高新技术企业数量已经达到2.5万家，远超各大城市。根据媒体报道， 2019年1至10月，中关村示范区规模以上企业科技活动经费支出达1916.4亿元，同比增长16.1% ，占总收入4.0% 。
北京之后，上海2019年的研发投入达到1524.6亿元，位居第二。上海的总部经济、研发创新十分突出，集聚了大量的科技研发人才。比如，华为的研发人才，相当大一部分就在上海。

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根据今年初发布的《2019上海科技进步报告》，上海科研人员去年在国际顶级学术期刊发表论文数量约占全国总数的28.4%；去年1月至11月， PCT国际专利申请数量同比增长23.2%；上海科技创新中心指数同比增长10.51% 。
深圳是整个广东省研发科创的龙头，去年的研发投入也达到了1328.28亿元。与京沪相比，深圳缺少知名大学和大院大所。深圳社会主义学院巡视员、副院长谭刚认为，深圳的高新技术产业发展、研发投入体现出以市场为导向、以企业为主体的显著特点，转化能力很强，从而使得深圳在缺少大的科技基础平台的情况下，能够迅速发展，这是深圳的一大强项。
杭州不及苏州
与北上深相比，广州在研发投入方面还存在巨大的差距。去年，广州研发投入达677.7亿元，仅为北京的30% ，上海的44.5% ，深圳的50% 。从研发投入强度来看，广州仅为2.87% ，不仅远低于京沪深，而且还略低于广东平均线。
研发投入的差距，反映的是广州与其他三个一线城市在科创产业方面的差距，尽管广州也是我国重要的高教中心，科教力量雄厚，但这些优势并没有转化为科创优势。总体上看，广州的专业市场、传统制造业占比仍比较高，高新产业发展不突出。
广东省体改研究会执行会长彭澎对第一财经表示，广州存在结构性和规模的问题。一方面，跟其他几个一线城市相比，广州的高端产业还是比较少；另一方面，广州缺乏类似华为这样的科技龙头企业，因为一个龙头企业所占的研发比重很大，对上下游的拉动作用很大。
广州之外，苏州以625亿元位居第五，超过了杭州、重庆等强二线城市。苏州研发投入大，也说明了近年来苏州转型升级的力度。数据显示， 2019年，苏州的高新技术企业数量达到了7052家，仅次于四大一线城市，位居第五。
厦门大学经济学系副教授丁长发表示，苏州背靠上海， “大树底下好乘凉” ，上海的产业、资金、人才外溢效应显著。因此，苏州的转型升级也比较成功。

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