美国|专访郑永年教授:拜登对华政策的可预期性将会有所提升( 三 )


郑永年: “十四五”期间 , 中国还是要把自己的事情做好 , 这个是最重要的 。 要科学理解“双循环” , 国内大循环重要 , 是因为内需对中国的GDP增长的贡献大 , 但不是说“外循环”就不重要了 , 像广东、上海、浙江、江苏这些外向型经济 , 仍要同时抓住国际大循环的机会 。 1980年代以来 , 在国际环境中 , 中国基本上抓住了应有的发展机遇 , 现在我们怎么去创造新的机遇 , 就要做到理性 。 “双循环”的规划与战略部署非常好 , 也是个机会 , 我们要理性地认识美国 , 我们的目标是与美国和平共处 。 国内大循环把国内市场做大了 , 对国际大循环更有利 。
在进一步开放方面 , 首先 , 中国仍需加强对外开放的深度 。 比如粤港澳大湾区里的城市都有自己的开放政策 , 未来各种规则需要进一步统一 , 需要进一步加强顶层设计 。 中国本身需要思考如何深化改革开放 , 首当其冲的是普遍性的规则制定 。 第二 , 我称之为精准开放、定点开放 , 你要吸引美欧哪些方面的资本 , 就要精准开放 , 要有目标地开放 , 一般附加值低的企业 , 外部资本也没动力投入 。
南方财经: 如果聚焦广东 , 如拜登当选会对广东相关产业产生哪些影响?
郑永年: 对广东经济的影响我觉得主要还是制造业 , 中美贸易战 , 问题说穿了就是 , 拜登当选能不能终结特朗普时代 , 因为你还要考虑到新冠肺炎疫情 。 新冠肺炎疫情还在美国继续蔓延 , 实际上特朗普当选以后 , 有中美贸易战这些贸易摩擦发生 , 还要考虑到新冠肺炎疫情 , 拜登上台了以后 , 美国国内的新冠肺炎疫情这一块不会马上得到改善 。 那么相关政策上改善的话 , 可能有助于恢复中美的贸易 , 那么对广东经济当然有影响 。 广东是个制造业基地 , 还有深圳的IT公司 , 贸易方面相对会稳定一点 , 但对广东的影响是比较有限的 。 我刚才说了IT公司这一块 , 美国此前的态势还会持续 , 因为它涉及到美国国家安全的问题 。 即使他的政策比较放松了 , 但也不会给广东的经济带来很多影响 。
那么 , 是不是有更多的外资进入?这一块广东倒是可以考虑 , 因为整个西方新冠肺炎疫情之下 , 社会出现很多不稳定的状态 , 尤其是美国 , 广东能不能利用深圳、广州、东莞的制造业优势 , 吸取一批新的外资 , 我觉得是有可能的 。 拜登上台如果调整政策 , 其实也是给中国一个机会 , 主要是指珠江三角洲、长江三角洲这些区域 , 这方面我觉得倒是个机会 。
本期编辑 陈思
【美国|专访郑永年教授:拜登对华政策的可预期性将会有所提升】