新华网|邛崃市委书记王乾：尝试性改革，探索营商环境的“邛崃版本” 11月6日上午

：原题为_新华网|邛崃市委书记王乾：尝试性改革，探索营商环境的“邛崃版本”。
如今营商环境建设水平已经成为衡量一个城市核心竞争力的硬性指标。近日四川省邛崃市“打造一流营商环境”的雷霆动作和闪电节奏，引起各方关注。
11月6日上午， “邛崃市营商环境建设工程建设项目审批改革专场新闻发布会”在天府现代种业园举行，现场发布了工程建设项目审批改革举措及成效。
【新华网|邛崃市委书记王乾：尝试性改革，探索营商环境的“邛崃版本”】当天下午，邛崃市委书记王乾接受媒体专访，并就目前受到关注的几个问题作出具体回应。
问：为什么要提出将营商环境作为邛崃城市的核心竞争力来塑造？
答：营商环境是企业发展的土壤、要素集聚的磁场和城市的重要名片，良好的营商环境对经济社会发展具有重要推动作用，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。在全球经济增长乏力的形势下，中国经济增速能够实现由负转正的结果，国际社会普遍认为主要取决于两条：一个是中国对新冠肺炎疫情的严密有效控制，另一个是得益于营商环境的持续改善和创新改革。党中央、国务院一直以来高度重视营商环境建设，鼓励支持基层探索创新。我们坚持问题导向，基于县域这个层面和邛崃的工作实际，主动探索创新，就是想通过营商环境的优化改善，来塑造区域发展核心竞争力。怎么样来设计好新一轮营商环境打造，构建既有比较优势、富有区域特色的营商环境，本质上是触及到经济社会发展中政府、市场主体和市民角色、地位的调整问题。在未来多变复杂的环境中，如何实现更高质量发展，关键是要做好自己。因此，我们以坚定的信心，拿出壮士断腕的勇气，主动碰难攻坚，推动营商环境持续改善，为邛崃发展赢得更多的可能。
问：邛崃在新一轮的营商环境建设中的主要难点、亮点和成效都有哪些？
答：当前，很多改革进入了深水区和未知领域，没有现成模式、没有任何经验可借鉴，系统性推进和点状攻坚并存，很多滞后的规范是我们面临的最大难点和问题，也是推进改革的压力所在。在这次营商环境改革中，我们以寻求合理性来触碰规范中的不合理，以试错的底线思维，选择难度最大、关注度最高的工程建设项目审批为突破口，推动这次尝试性改革。这次改革有三个方面的主要特点：一是实现审批事项确定性100% ，率先把最难以把控的工程建设项目生成阶段纳入计时管理，全流程事项清单和办事标准实现公开透明，让企业和群众办事可预期、可确定。二是压缩审批服务时间70%以上，将项目生成到竣工验收的全流程审批时间从至少需要239个工作日，压减至70个工作日，其中立项用地到竣工验收压缩到50个工作日内。三是首创“无窗口”模式实现有感服务、无感审批，以沙龙式开放布局打破“前台接件、后台审批”的传统方式，让服务更加便捷、更有温度。
问：邛崃在构建营商环境过程中，改善政商关系、干群关系又有哪些创新举措？
答：营商环境建设是一项系统工程，需要政府、企业和市民多方参与。我们坚持以企业和群众需求为导向多重发力：一是常态化开展“书记龙门阵”“崃茶叙”系列活动，搭建市委市政府主要领导与企业代表、基层群众、行业人士对话渠道，解决问题、汇聚共识、增进互信。二是以法治方式树立社会规则意识，积极营造“办事不找人、办成事不求人”的良好氛围，鼓励社会企业走司法途径，支持法院依法判决。近期，在一起经济纠纷案件中，我市一行政部门败诉，再次让社会在司法判决中感受到了公平正义。三是派干部到民营企业挂职，分批次选派干部到民营企业挂职锻炼，当好宣传员、调研员、协调员、服务员，讲政策、摸实情、解难题，让服务企业的意识深入到干部的内心深处。