五年就业扶贫成效显著(权威发布)
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“截至10月底 , 全国外出务工贫困劳动力2973万人 , 是去年外出务工总数的108.9% 。 ”在11月19日举行的国新办新闻发布会上 , 人社部副部长李忠介绍了就业扶贫工作有关情况 , 并回答采访人员提问 。
累计建设扶贫车间32688个 , 开发公益性岗位安置496.3万人
促进贫困劳动力就业 , 我国有哪些举措?李忠将其总结为:一套政策 , 两大方向 , 三项手段 , 四个重点 。
一套政策 , 即形成一整套就业扶贫的政策措施体系 。 对吸纳贫困劳动力就业的企业 , 给予定额税收减免、创业担保贷款及贴息、吸纳就业补贴和社保补贴 。 对贫困劳动力 , 由公益性岗位安置的 , 给予岗位补贴 , 购买意外伤害商业保险;参加培训的 , 给予职业培训补贴、培训期间生活费补贴 。
两大方向 , 即坚持外出务工与就地就近就业两条腿走路 。 一方面 , 帮助有意愿外出务工的贫困劳动力愿出尽出 。 另一方面 , 拓展就地就近就业机会 。 累计建设扶贫车间32688个 , 吸纳贫困人口43.7万人;鼓励返乡创业带动就业 , 培育致富带头人41万多人 , 带动406万贫困人口增收;开发乡村公益性岗位 , 兜底安置496.3万贫困人口 。
三项手段 , 即服务、培训、维权三项手段协同发力 。 坚持精准化的就业服务 , 建立人员帮扶清单和岗位需求清单 , 推动人岗精准匹配 。 坚持针对性技能培训 , 已累计组织贫困劳动力参加政府补贴性培训838万人次 , 技工院校累计招收建档立卡贫困家庭子女34万人 。 坚持全流程权益维护 , 加强企业用工指导 , 维护贫困劳动力合法权益 。
四个重点 , 即对“三区三州”等深度贫困地区、52个未摘帽县、易地扶贫搬迁安置区、湖北四类重点地区 , 在资金、政策、服务等方面倾斜支持 。
贫困家庭务工收入在家庭收入中占比逐年上升
增加就业是最有效最直接的脱贫方式 。 经过5年努力 , 就业扶贫成效显著 。
务工人数大幅增加 。 2016年到2020年 , 贫困劳动力外出务工人数增加了1000多万人 。 同时 , 贫困劳动力外出务工时间在半年以上的比例大幅增加 。
工资性收入显著增加 。 5年来 , 贫困家庭务工收入在家庭收入中占比逐年上升 。 目前外出务工已涉及2/3的贫困家庭 , 这些家庭2/3左右的收入来自务工 。
【五年就业扶贫成效显著(权威发布)】整体素质得到提高 。 这些年来 , 有将近800万贫困家庭子女接受了职业教育 , 实现了较为稳定的就业 。
内生动力得以激发 。 近年来 , 大批贫困人口外出务工 , 依靠自己的双手增加收入 。 过去一部分安于现状的贫困群众 , 实现了“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变 。
今年跨省务工贫困劳动力比2016年增加400多万人
在就业扶贫工作中 , 跨省跨区域的劳务协作作用显著 。 2020年 , 跨省务工贫困劳动力比2016年增加了400多万人 。 “据不完全统计 , 在贫困人口外出务工中 , 跨省务工的收入在贫困务工人员中是最高的 。 ”国务院扶贫办副主任欧青平说 。
在开展省际劳务协作的过程中 , 东部省份提供岗位需求信息 , 中西部省份按照需求开展订单式培训 , 组织劳务输出 。
宁波市委常委、常务副市长陈仲朝介绍 , 截至目前 , 宁波共有外来务工人员385万人 , 占全市人力资源总量的57% , 其中中西部省份建档立卡贫困人员在宁波就业的就有31.5万人 。
“我们不仅通过‘点对点’匹配需求、‘心贴心’保障出行 , 让中西部省份建档立卡贫困人员来得了宁波 , 还通过动态监测、发放稳岗红包等方式 , 让贫困劳动力在宁波留得住 。 ”陈仲朝说 。
作为劳务输出省份 , 甘肃省则聚焦树立品牌促输转 。 “我们立足实际 , 着力打造建筑工、牛肉拉面师等各类劳务品牌 。 ”甘肃省人社厅厅长周丽宁说 。
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