建设|李湛：拜登将带来什么？减税政策|公司|经济|席位|民主党|参议

蓝色浪潮并未出现，国会分裂将阻碍拜登施政
民主党重新控制参议院的愿望在此次大选中很可能已经落空，共和党参议员Susan Collins超预期地赢得缅因州参议员连任，目前两党已经获得的席位为48比48 ，待争夺的席位剩下4个，民主党竞选情况并不乐观。民主党需要取得至少50个席位来确保参议院的控制权（副总统为参议院议长，在两党席位相等时将发挥投票作用）。如果国会两院继续由两党分别控制，就会导致拜登任下的新白宫施政陷入效率低下的僵局，议员们甚至对基本的职责都难以达成统一，比如偿债和为政府运作提供资金支持，更别提控制碳排放和创造就业的计划在参议院过关。同时拜登对企业和富人增税的计划也将搁浅，民主党支持的选举权和竞选资金改革也将难获通过。拜登还可能不得不接受规模小得多的经济刺激方案。
两党参议院席位争夺

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新白宫期望的施政方向
在税收政策上，拜登希望对高收入群体加税，低收入人群税收减免。特朗普执政时期推行的对富人阶层和公司设置的减税政策将被撤销。公司税将由当前的21%提高至28% 。年收入40万美元以上人群的个人税收从37%增至39.6% ， 40万美元以下的中低阶层暂不加税。拜登将要求年收入100万美元以上的富人缴税比例与工薪税持平，等于直接将高收入人群的资本利得税提高了约一倍。拜登的税收方案预计在未来10年内为联邦政府增收3万亿美元。
在财政刺激政策上，拜登将支持更大规模的新的财政刺激方案。拜登主张通过投资科技、教育、基础设施来提高经济增长潜力。拜登提出组建2000亿美元的清洁能源和基础设施基金，重点投资交通设施和基础建设，来增加百万中产阶级的工作。投资3000亿美元用于国内购买和研发以改善美国的体系（清洁能源、公共卫生、电信和基础设施），促进国内生产。提倡清洁经济体系建设，创造1000万个新的就业机会。
支持美国制造、提高美国公司的外国子公司的税收。通过区分美国公司国内外的关税征收方式，将美国公司的外国子公司赚取的收入税收从10.5%提高到21% ，促使制造业回流美国，激励公司将分支转移回国内，并进行税收抵免。
【建设|李湛：拜登将带来什么？】支持移民政策、提高劳动力人口。拜登将放宽移民限制，给目前在美国但未被授权公民资格的人提供拥有公民身份的路径，创造每年14万个雇佣工作绿卡。美国难民的接纳年度上限提高将到12.5万人。
补助少数、劣势族群，弥合美国社会裂痕。拜登呼吁建立更多法律法规解决因种族产生的工资歧视问题。拜登称，他的团队将探索因奴隶制和种族隔离的历史问题，向非裔美国人支付现金赔偿的可行性。他还承诺拨款3亿美元给警察部门，以招募更具多样性的警察团队，并训练他们建立和谐的警民关系。
围绕气候变化实施绿色大战略。对内包括：通过清洁能源建设来提高经济增长潜力。拜登宣布投入3000亿美元研发新技术和清洁能源，争取30年内实现全美净碳排放为零。具体他计划在未来10年内支出1.7万亿美元联邦资金，并撬动超过5万亿美元的地方及私人资金，在2030年前为所有拥有10万以上居民的美国城市建设优质的公共交通公路和桥梁，引发“第二次铁路革命”；建设50万个电动车充电站；升级400万栋商业建筑，提升节能效率；改造电网与发电站，确保2030年前风能发电量扩充一倍， 2035年前电力部门“脱碳”；在边远农村地区建设宽带与5G设施。对外包括：重新强化多边外交，包括重塑和盟友关系，促进全球联手解决气候问题；联合盟友聚焦G20国家化石能源产业的财政资助问题，对碳排放超标的国家实施制裁等。