上海市人力资源和社会保障局|部分地区易地搬迁后续帮扶、资金管理使用等加强整改 集中力量打赢脱贫攻坚战
:原题为_上海市人力资源和社会保障局|部分地区易地搬迁后续帮扶、资金管理使用等加强整改 集中力量打赢脱贫攻坚战。
国家审计署公布了一季度重大政策措施落实情况跟踪审计结果 , 其中扶贫审计抽查了7个未摘帽县 。 总的看 , 多地持续落实中央决策部署 , 努力克服疫情影响 , 瞄准突出问题和薄弱环节 , 集中力量高质量完成脱贫攻坚目标任务 , 但也发现了几个主要问题:部分地区在易地扶贫搬迁后续工作等方面存在不足 , 产业和就业帮扶没有及时跟上 , 部分资金管理使用绩效不高 。 针对审计公布案例 , 本报采访人员进行采访 , 了解实际问题和整改情况 。
未严格落实以岗定搬、以业定迁要求
开发公益岗位 增强就业技能
四川省凉山彝族自治州布拖县因为扶贫搬迁后续产业及就业帮扶未及时跟进 , 被列入问题清单 , 主要体现在“未严格落实以岗定搬、以业定迁要求” , 一部分贫困户“未实现每户至少1个劳动力稳定就业” 。
对此 , 布拖县副县长比布有打表示 , 为加强对易地扶贫搬迁贫困户后续帮扶 , 已规划3000多亩蓝莓基地 , 3年后挂果 。 “目前 , 全县70个村入股基地 , 贫困户能到基地打工 , 每天能挣80—100元 。 ”相关村集体也会因此增加土地流转收入 , 为今后开办集体企业、增加就业岗位提供更多资金 。
此外 , 12个产业园区已建成 , 带动2000余名贫困群众就业 。 “加上增设公益性岗位等措施 , 预估贫困户人均年收入能达到4100元以上 。 ”县人社局有关负责人表示 , 计划新开发1000余个公益岗位 , 组织4000名以上贫困群众参与县内扶贫工程、以工代赈项目 。
采访中 , 基层帮扶干部普遍反映:单靠公益岗位和扶贫工程远远不够 , 要增强就业技能 , 有效防止易地搬迁户返贫 。
吉木此聪原本是牛角湾乡解放村的贫困户 , 由省社保局派往该乡挂职的白麟结对帮扶 。 去年 , 白麟动员吉木此聪到新型农民素质提升培训班学焊工技能 , 肯学肯干的吉木此聪很快学会了焊工技术 , 不久便就近就业 。
“搬迁后稳得住、能致富 , 要解决贫困户无技可用问题 。 ”白麟说 , 自己积极对接派出单位 , 充分摸底贫困户培训需求和愿望 , 借力帮扶资源 , 开展挖掘机、叉车技能培训和“扶贫专班”精准培训 , 送技上门 。
“稳就业是易地搬迁贫困群众稳定增收的最有效手段 。 ”省人社厅厅长胡斌介绍 , 凉山州建档立卡贫困户收入的54%—56%来自务工 , 全州零就业未脱贫的劳动力大约2万人 。 为此 , 已派出7个组工作人员前往布拖等贫困县攻坚 , 保证每个有劳动力的建档立卡贫困户家庭 , 至少1人稳定就业 。
审核把关不严 , 虚报骗取扶贫资金
追回涉事款项 加强项目管护
云南省泸水市农业农村局2017年投入财政扶贫资金183.8万元 , 委托怒江怒源农业科技发展有限公司实施位于称杆乡赤耐乃村的花椒种植产业扶贫项目 , 计划种植花椒3270亩19.62万株 。 由于市农业农村局、乡政府审核把关不严 , 赤耐乃村村委会未核实项目公司的资料真实性就盖章确认 , 导致项目公司通过虚报骗取财政扶贫资金140.89万元 。
今年接到审计情况反馈后 , 泸水市召集有关乡镇、市级行业部门多次召开会议专题研究细化整改措施 。 目前 , 项目公司通过虚报骗取的财政扶贫资金140.89万元已经追回 , 市农业农村局30余个扶贫项目正在进行自纠自查 , 及时整改可能存在的问题 。
“我们要求各乡镇全面排查审计过程中反映的扶贫产业虚报、工程量虚增等问题 , 确保扶贫项目取得实效 , 坚决杜绝此类问题再次发生 。 ”泸水市政府办副主任罗练达说 。
原计划种植的3270亩 , 缘何在审计时只剩600亩?有关工作人员介绍 , 由于当地农业农村局把关不严 , 该市产业扶贫项目中存在问题较为突出 。 一方面 , 部分扶贫产业决策过程中 , 不尊重专家评审意见 , 作物成活率较低 , 另一方面 , 落实过程重种植、轻管护 。 “有的地方把种苗一发了之 。 比如 , 原本200株苗木要种在两亩地 , 结果有的群众全部种在一亩地里 , 影响作物生长 , 也不及时纠正引导 。 ”
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