广州城事|广州史上首部内容最多的地方性法规来了！事关你家小区 1

10月28日，广州市第十五届人大常委会第四十二次会议表决通过了《广州市物业管理条例》（以下简称《条例》），预计于今年年底颁布。
自2017年3月启动到2019年12月人大一审、2020年8月份二审到此次市人大常委会三审，《条例》历时三年半起草，最新的条例共分为8章110条，是广州历史上第一部内容最多的地方性法规。
总体上，《条例》对物业管理基本原则和政府等各部门的职责分工作了明确规定；划定物业服务区域；明确业主组织职责，创设物业管理委员会制度，对业主的公共表决权和异议处理机制进行细化完善，对此前广州市施行的物业管理相关条例，即2014年颁布的《广州物业管理暂行办法》，进行空白的填补和具体内容的细化。

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创设物业管理委员会
负责组织选举业主委员会
《条例》规定，镇人民政府、街道办事处应当将物业管理纳入社区治理工作，加强对物业管理活动的指导、协助和监督。居民委员会应当建立业主、业主委员会和物业服务人协调机制，协助镇人民政府、街道办事处指导和监督社区内物业管理活动。针对物业管理基层行政监管力量不足的现实情况，《条例》还明确要求各区人民政府应当为镇人民政府、街道办事处配备物业管理相应的专职工作人员，落实工作经费。
据悉，广州于1998年开始出现业主大会和业主委员会。目前，全市已成立业主组织976个，占比约三成。针对业主委员会成立难的问题，《条例》规定，对于符合法定条件的，要求街道办事处、镇人民政府组建物业管理委员会。物业管理委员会由街道办事处、镇人民政府居民委员会、房屋行政主管部门、物业服务人、业主代表共同组成，业主代表人数应当超过半数；物业管理委员会主任由街道办事处或者镇人民政府代表担任，副主任由居民委员会代表和业主代表共同担任。
物业管理委员会负责组织选举业主委员会，执行业主大会的决定，在业主委员会产生后物业管理委员会解散。对物业管理委员会作出的决定违反法律、法规规定的，由区房屋行政主管部门责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

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健全业主和业主组织的监督管理
除根据《民法典》规定了哪些事项应当由业主共同决定外，《条例》还进一步明确了物业服务区域调整、业主自行管理、物业服务合同、物业服务费、共有资金、业主委员会委员及专职工作人员补贴标准等也应当作为其他重大事项由业主共同决定。
此外，《条例》还明确业主大会会议的组织者包括业主委员会、居民委员会和物业管理委员会。业主大会应当优先采用业主决策电子投票系统进行表决；采用集体讨论、书面征求意见形式的，业主大会会议组织者应当邀请不少于五名业主担任监票人、计票人，并可邀请第三方参与监票。对业主大会会议表决结果有异议的，异议提出人应当以书面形式实名向镇人民政府、街道办事处提出。镇人民政府、街道办事处应当在规定期限内对异议进行核实处理。经核实异议成立的，镇人民政府、街道办事处应当重新统计表决结果并向全体业主通告；经核实异议不成立的，应当书面答复异议提出人，并告知业主大会会议组织者。
【广州城事|广州史上首部内容最多的地方性法规来了！事关你家小区】针对业主委员会运行存在权力边界不清晰、权责不对等、运行不规范、行政监管空白、违法成本较低等问题，
《条例》首先明确业主委员会的具体职责及委员的资格条件、委员产生方式、人数及任期要求、补选、备案、议事等制度。