三小点看见大民生|“三小点”看见大民生——上海长宁古北市民中心见闻上海长宁古北市民中心见闻|人才

新华社上海11月3日电题：“三小点”看见大民生——上海长宁古北市民中心见闻
新华社采访人员王默玲
【三小点看见大民生|“三小点”看见大民生——上海长宁古北市民中心见闻】在上海，最不缺的就是“网红打卡点” ，但其中一个“点”有些特殊。
不在商圈、不卖爆品、没有风景，位于长宁区虹桥街道的古北市民中心，却成了不少基层党组织参观学习的热门“打卡点” 。在这里，有能为国家立法工作“挑刺”的基层立法联系点，有能把居民构成堪称“小小联合国”的社区变得创新高效的事务受理点，有把养老资源嵌入“家门口”的养老服务点。走进这“三小点” ，能看见基层社会治理的进步、民生福祉的提升。
“我们有10条建议被民法典采纳”
“针对民法典草案，我们一共上报了91条建议，其中有10条得到了采纳。”上海市长宁区虹桥街道党工委书记胡煜昂说。
住在古北的居民常说，社区里有一趟“立法直通车” ，因为它是全国人大常委会法工委2015年在全国设立的四个基层立法联系点之一。在这里，有整整一面墙的文件记录了立法联系点为国家立法“挑刺”的经历：“民法典草案规定禁止结婚的情形应在限制范围上再做考量”“建议加大对野生动物保护违法行为的处罚力度”“建议强化未成年人的法治教育”……
截至目前，古北市民中心的立法联系点已就43部法律开展意见征询，上报建议770余条，其中有41条被采纳。“立法变得更接地气了，我们作为国家主人翁的自豪感更强了。”这是“立法直通车”的参与群众心中最强烈的感触。
如今，立法联系点的这辆“直通车”驶向了更大空间，越来越多的民意得到顺畅表达。“未成年人保护法修订草案的意见征求过程中，我们就走进了华东政法大学附属中学，听听孩子们对于这部法律的意见。”上海市长宁区人大法制委员会主任委员滕道荣说， “修订草案中有一条规定是针对未成年人监护人若有不当情形的，应当予以训诫、责令其缴纳保证金并接受家庭教育指导。孩子们就提出，每个家庭经济条件不同，缴纳保证金或没收保证金可能让经济条件不好的家庭承担不起。最终正式出台的法律就采纳了这条建议。”
“51%和49%的事情都要高效办好”
古北是全国最早的涉外社区，辖区内51%为境外人员， 49%为境内人员，被称为“小小联合国” 。构成复杂、语言不同、需求各异，千丝万缕的个人小事都汇集在社区事务受理的一个点上， “51%和49%的事情我们都要高效办好。”胡煜昂说。
“我来给大家介绍一下外籍人才引进的政策……”一场“涉外政策HR（人力资源管理人员）沙龙”正在古北市民中心的社区事务受理点中进行，不大的空间里，十多位外企HR围坐在一起。今年，虹桥街道在古北市民中心落地了一个“单一窗口” ，符合申请条件的外国人，在市民中心可实现“工作许可”和“居留许可”申请一窗受理、一周办理、一并发证。
“我们企业因为业务需求，每年都有大量外方人员和专家来华，以前‘工作许可’和‘居留许可’需要去不同的部门进行申报，每办理一个步骤都要有一段等待时间，前后至少需要十几个工作日。”福陆（中国）工程建设有限公司人力资源总监张夏一说， “如今通过社区里的‘单一窗口’ ，一次性就能办成两张证，大大缩减了我们的时间成本。”