【【大国小鲜@基层之治】小窗口展现大作为 高效率成就高质量】“通过提前与窗口联系 ， 网上递交资料 ， 到现场办理业务 ， 企业注册时间从过去的半个月 ， 缩短到1日办结 。 ”日前 ， 在江苏滨海县政务服务大厅市场准入窗口 ， 一位刘姓客商迅速办完企业股份的变更手续 ， 为精准高效的办事流程点赞 。
良好的营商环境助推经济发展 。 今年以来 ， 围绕“加快建设办事效率高、运营成本低、政府服务优、创新创业活力强的一流营商环境”目标要求 ， 滨海县“放管服”改革不断向纵深推进 ， 全面推动简政放权 ， 持续优化营商环境 ， 以更优质高效的服务便民利企 ， 增强企业、群众的获得感 。


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管理变服务 ， 转变角色提升效率
“来滨海投资 ， 办事效率比过去明显提高 。 ”江苏三叶农业科技发展有限公司副总经理叶继军说 。 服务好不好 ， 群众说了算 。 在滨海县政务服务大厅 ， 小窗口展现大作为 ， “无障碍”沟通、“无缝隙”对接、“一窗式”办理、“零差错”服务 ， 由管理向服务的角色转变 ， 为服务大厅带来新气象 。 针对服务领域存在的突出问题 ， 滨海县开展作风纪律大督查大整顿 ， 切实以作风建设的“大力度”催生高质量发展的“加速度” 。
滨海县凸显集约优势 ， “一枚印章管审批” ， 全力推进相对集中行政许可权改革 ， 开通为民为企服务“直通车” 。 目前 ， 首批划转10个部门的48项事项 ， 原政务办转隶事项7项 ， 已集中行政许可权事项55项 ， 均已正常运行 ，今年以来共办理事项5301件 。
“我们紧扣堵点痛点 ， 简政减证促发展 ， 严格落实全国一张清单 ， 持续放宽市场准入门槛 ， 推动‘非禁即入’普遍落实 。 ”滨海县行政审批局审改科负责人说 ， 他们开展一系列专项行动 ， 将单位办件频次低、办件量少的政务服务事项统一纳入“无差别”综合受理窗口管理 。


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智能化升级 ， 转型发展服务更贴心
“为企业成立项目服务专班 ， 提供上门代办服务 ， 帮办土地、规划手续 ， 并协调加快图审进度……审批服务很贴心 。 ”江苏盐冷供应链管理有限公司副总经理施志林竖起大拇指说 ， “听说银行开户时间和环节也更优化 ， 企业注册登记、公章刻制、银行开户、发票申领全流程1个工作日就能办结 。 ”
围绕“重大项目要素保障攻坚年”的要求 ， 滨海实施优化营商环境政务服务提升工程 ， 压缩审批时限 ， 让群众“少跑腿 ， 多办事” 。 同时 ， 推进政务服务智能化升级 ， 会同“我的盐城”APP团队 ， 制定网上政务服务能力提升方案 ， 推动政务信息互联互通 ， 力争实现“掌上办”“指尖办” 。
而以县为主体、镇为基础、村为补充的“15分钟便民政务服务圈”便民体系加快完善 ， 推动权限下放、服务下沉、窗口前移 ， 逐步建成上下联动、网络互通、快捷高效、业务协同的县镇村三级政务服务体系 。 目前 ， 滨海全县镇村三级政务外网全部联通 ， 并率先在公安系统开展权限下放试点工作 。
“我们实施政务服务提升工程 ， 进一步合并审批环节 ， 行政审批事项实际办结时限比承诺时限再提速20%以上 ， 实现企业设立登记、项目立项、施工许可证核发1个工作日内办结 。 ”滨海县行政审批局负责人表示 ， 通过项目服务“专员制”和项目“绿色通道” ， 实行“一窗受理、全链条代办”机制 ， 已为55个项目提供全流程代办帮办服务 。