“非常感谢俞老师团队 ， 她们对我照顾得相当周到 。 ”日前 ， 学府路87号9幢独居老太束菊华致电镇江京口区正东路街道京口路社区 ， 为弘扬越剧社负责人俞桂娟“点赞” 。 今年76岁的束菊华患有多种疾病 ， 术后腰挂导尿管 。 俞桂娟的弘扬越剧社团队自2019年9月16日与其结对后 ， 定期陪同老人就医、配药 ， 平日经常上门照顾老人起居 ， 这让老人感受到了温暖 ， 这份温暖 ， 是由镇江市正东路街道京口路社区“道德银行”实践带来的 。


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▲俞桂娟团队帮助束菊华
【【大国小鲜@基层之治】“道德银行”、“微心愿”、“社区议事会”……参与式社会治理激活社区服务末梢】京口路社区的道德银行 ， 实行‘5换1’制度：居民和文艺团队为社区或困难家庭提供1小时公益服务 ， 就可以免费使用社区各类场地5小时 。 目前参与“5换1”活动“投资”道德银行的居民有百余人 ， 并且正吸引辖区企业、商会、政府部门等越来越多的“集团客户”加入 。


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▲京口路社区的道德银行实行“5换1”制度
在开设“道德银行”的同时 ， 社区通过走访调查 ， 收集了社区居民“微心愿” ， 行成一面心愿墙 ， 社区每名党员在心愿墙上争领微心愿解决居民难题 。
京口路社区管辖范围内的恒泰新村是拆迁安置小区 ， 京该小区物业公司撤走后 ， 已失管5年 ， 垃圾遍地 ， 车辆经常被盗 ， 楼道的顶层天窗盖板破损 。 今年初 ， 京口路社区将小区居民反映的问题贴上“心愿墙” ， 很快就被社区党员一一认领 。 “有的问题听起来很复杂很难 ， 但其实只要有了责任主体 ， 解决起来并不太费事 。 ”恒泰新村10栋楼道长、68岁的老党员左茂荣介绍：小区安装10多个监控探头 ， 车辆盗窃现象基本消除；出租5间门面房 ， 租金用于传达室的装修出新并聘请1名门卫；协调、联系住建部门 ， 启动房屋维修基金 ， 维修好两个单元的防盗门；对绿化进行全方位管护 。 “感谢京口路社区的党员 ， 他们把老百姓的事当成自己的事来办 。 我们现在住在恒泰新村小区里 ， 真是既放心、又舒心 。 ”居民马香梅夸赞道 。
“截至目前 ， 心愿墙上56个微心愿 ， 已有36个得到圆满解决 ， 插上了小红旗 。 ”京口路社区党委书记孟家园说 。 近几年来 ， 京口区社区着力破解社区治理存在的重管理轻服务、社会力量参与不足的通病 ， 针对辖区居民对社区缺乏认同感、归属感的问题 ， 社区党委在2017年通过购买服务的方式 ， 引进枢纽型社会组织——镇江市正益社会组织发展促进中心 ， 创新开展“参与式社区治理” 。 运作两年多来 ， “正益”引导居民和社区组织在享受社区服务的同时 ， 培树关心社区事务的意识 ， 并对社区居民中的骨干分子进行议事协商能力培训 ， 引导他们参与小区治理 。 而“道德银行”、“微心愿”的设置 ， 则有效地搭建了社区联系居民的桥梁 ， 畅通了居民参与社区治理的渠道 。
引进社会组织协助社区工作 ， 引导社会组织、居民代表和驻区单位等参与社区治理 ， 通过搭建互动平台、链接内外资源、培育自治团队、强化问题解决 ， 提升社区自治水平 ， 努力打通服务居民群众的“最后一公里” ，由紫金农商行镇江分行党支部认领的焦顶山社区实体项目——全市首家“共享工具房”和恒美嘉园C区网格 ， 就是正东路街道努力创新基层治理的实践成果之一 。