生活窍门365天|拆迁将退出?国家一锤定音,明年起老房子或统统进入“升值通道”( 二 ) 俄罗斯媒体评价中国的房地产发展时说道

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棚改将退场，那遗留下来的成千上万的老房子该如何处置呢？
国家一锤定音，棚改退场，旧改接棒登场， 2021年起老房子统统按旧改的新规处理——2020年的《政府工作报告》明确提到，城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯和无障碍环境建设，健全便民市场、便利店、步行街、停车场等生活服务设施。
从上述这段官方对旧改的描述，可以发现“旧改”完全不同于之前的“棚改” 。首先，旧改属于存量项目，不存在“棚改”（货币化补偿）后出现的大量增量资产情况；其次，旧改可以看作是城市版的人居环境整治，其初衷是以人为本解决改善老旧小区市民的居住环境。砍掉了大拆大建，取而代之的是充满人情味，充满智慧的运营建设。

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旧改主要从三个层面开展改造工作：第一，更新水电路气等配套设施。这是房屋基础设备的更新改造，其目的是确保老小区业主的日常生活有保障；第二，支持加装电梯和无障碍环境建设。这是完善类的改造。随着人口老龄化进程的加剧，很多没有电梯的老小区越发有了加装电梯的急切需求，这是居住环境的完善，更是社会对老年人口关怀的体现；第三，健全便民市场、便利店、步行街、停车场等生活服务设施。这是提升类的基础设施改造。
一句话总结，经过三个阶段的改造之后，老小区无论是基础设施，还是居住环境，亦或是配套服务、资源等都会更加健全。毫不夸张地说，老房子经过一番改造之后， 2021年起统统都会进入“升值通道” 。原因很简单，不管是基础类的改造，还是完善类的改造，亦或是提升类的改造，都给小区加分，尤其是电梯的按照、物业的引进、停车场的重新规划等长效措施，都直接影响小区的整体环境和价值提升，这反映到房价上，一定是升值的。尤其是5、6层的房子，经过加装电梯的改造后，其价值大概率会瞬间拉升。

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那么全国到底有多少老旧小区需要改造呢？这些资金又由谁来出呢？国家也一锤定音给出了答案。
首先，按住建部的统计数据显示，截止到2019年底，全国有近16万个老旧小区需要改造，或至少涉及4200万户居民，改造投资额高达4万亿元。不过，旧改和棚改一样，也有阶段性任务。按照国务院的规划， 2020年全国要完成3.9万个老旧小区的改造，涉及700万户居民。
其次，根据住房和城乡建设部副部长黄艳的答采访人员问我们了解到，旧改的资金投入是多方面的，既包括过去的地方财政和水电气等专营单位出资，也将包括中央补助资金，还会鼓励纳入社会力量参与。

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比如合肥2019年，旧改资金方面，中央下达的棚户区改造专项补助资金有3.16亿元，这笔钱将实行专户管理、分账核算、专款专用；管理方面，安置小区物业将通过公开招标方式“产生” ，并纳入全市物业考核范围，统一考核标准。
有人可能会反问，从过去几年“棚改”的结果来看，不仅推动了经济增长，还让开发商有钱赚，更诞生了一大批百万、千万富翁，反观旧改是公益性质的，还需要投入大量资金，为何不直接延续过去的“拆迁”模式呢？

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回答这个问题，要从三个方面考虑，其一， “棚改”是本轮三四线城市房价上涨的主因，而且棚改并没有达到“去库存”的目的，相反很多城市卖地、建造了大量新房，库存反而增加了；其二， “棚改”的成本其实比“旧改”更高。尤其是二三线城市的老城区老破小，规划复杂、拆迁补偿资金高，很多开发商都不愿意接手；其三，棚改越走越偏离民生主旨——过去这些年，全国出现了多起借棚改之名盲目举债和其他违法违规行为。