国防科技要闻 ——以新美国安全中心的罗伯特?沃克为例，美军人工智能发展中的“旋转门”现象导语在美军人工智能发展过程中

导语
在美军人工智能发展过程中，有许多具有“旋转门”经历的重要人物，他们利用智库与政府部门的身份变换，积极倡导推行人工智能发展。新美国安全中心的罗伯特?沃克就是这样一个典型人物，他多次在知名智库与防务部门之间进行身份转换， 2017年从美国国防部常务副部长任上回到新美国安全中心后，依旧活跃在美国人工智能发展前沿，通过参加访谈、著书立说、参与咨询等方式，不断传播关于人工智能军事应用的思想和建议。

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◎罗伯特?沃克
一、在智库和防务部门经历丰富
罗伯特?沃克生于1953年1月17日， 1974年从伊利诺伊大学毕业，获得生物学学士学位。同年8月，沃克加入美国海军陆战队，被授予少尉军衔。 2001年以上校军衔退役，服役27年。服役期间，沃克先后进入南加州大学学习系统管理专业、约翰?霍普金斯大学保罗?尼采高级国际问题研究院学习国际政治专业，并分别获得硕士、博士学位。

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沃克长期在海军陆战队基层工作， 2001年退役后，受邀加入著名智库战略与预算评估中心（CSBA），先是担任研究海洋问题的高级研究员，后来晋升为负责战略研究的副总裁。在战略与预算评估中心的七年间（2001-2008年），沃克曾参与美国国防部净评估办公室的兵棋推演以及全球基地态势研究，并为美国防部制定2006年《四年一度防务评审》报告提供政策咨询。
2009年5月，受奥巴马政府青睐，沃克出任海军部副部长。 2013年离任后，沃克加入智库新美国安全中心（CNAS），担任首席执行官。沃克敏锐洞察新兴技术对国家安全的影响力，在新美国安全中心设立了技术与国家安全等工作任务组，开拓了业务范围，有效提升了新美国安全中心在智库界、战略界和政策界的影响力。

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2014年4月，经总统奥巴马提名并经国会参议院通过，沃克正式就任美国国防部常务副部长，成为五角大楼二号人物。担任副部长期间，历经哈格尔、卡特、马蒂斯三任部长，每任部长对其都评价甚高，卡特上任后，对重视技术价值的沃克惺惺相惜，格外器重，于2015年2月18日签发新版国防部指令5105.02 ，重新界定国防部常务副部长的职责与权限。其中明确，国防部常务副部长拥有完整的权力为国防部长工作，有权就所有国防部长职权范围内的事务行使国防部长职权。 2017年特朗谱提名马蒂斯担任国防部长后，仍旧让沃克担任常务副部长，成为国防部少数留任高官之一，直至2017年4月沃克离任。
离开国防部常务副部长之后，沃克依旧醉心于国家安全与新兴技术问题，重新回到新美国安全中心，并参与了多个人工智能军事应用战略问题研究，参加了美国人工智能国家安全委员会并担任共同主席，对美国高层在人工智能方面的决策时常提出建议。

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二、注重新兴技术战略影响问题研究
沃克虽然大学学习生物学专业，且长期在海军陆战队基层摸爬滚打，但他始终钟情于战略问题研究，在新兴技术战略方面提出了一系列创见，对防务领域影响颇大。
沃克在海军陆战队服役期间，海湾战争打响，以隐身、精确制导等为标志的新技术在战争中发挥了重要作用，让沃克对技术的军事价值有了更加直观而深切的感受，用技术优势塑造军事优势成为他的重要战略思想。从海军到战略与预算评估中心，再到国防部担任常务副部长，沃克强烈感受到，随着新兴技术的不断涌现，以及中国、俄罗斯等国家军事技术的快速发展，美军的军事优势受到严重挑战，美军须未雨绸缪，抓紧研发关键军事技术，力争尽早实现新一轮的技术创新，掌握“可改变游戏规则的技术” 。尤其在削减军费的背景下，美军更应将确保军力优势的重点置于集中投入研发新的军事技术，例如自动化、人工智能、微型化等具有军事应用潜力的新兴技术。