「经济日报」用更有力的改革和创新来降成本( 二 ) 中国财政科学研究院调查显示

　　人工物流成本仍较高

　　调研显示，企业人工成本、物流成本、原材料成本等仍在不断上升。在人工成本方面，过去3年实体经济企业的人均工资持续较快增长，年均增速达到8.37% 。其中，东部地区年均增速更是高达9.22% 。

　　在物流成本方面， 2016年至2018年，企业户均物流成本年均增长19.7% 。分区域来看，中部地区企业户均物流成本增长最快（增速为25.90%），东北地区企业户均物流成本增长最慢（增速为12.28%）。

　　2016年至2018年间，国有企业户均物流成本最高， 3年均值为5637.06万元；小型企业户均物流成本最低， 3年均值为429.38万元；中型、微型企业户均物流成本处于中间水平。分行业来看，除租赁和商务服务业下降外，其他多数行业户均物流成本呈上升趋势。样本企业普遍认为，人工成本增加是导致物流成本上升的首要因素，其次还包括燃油价格上升、车辆保养维修费用上升等因素。

　　原材料成本是决定企业盈利水平和市场竞争力的重要因素。过去3年，实体经济企业户均原材料成本年均增速高达17.68% 。从区域来看，户均原材料成本增长最快的是东北地区，相应增速为29.59%；东部地区企业户均原材料成本增速最低，为14.84% 。相对而言，中西部地区企业户均原材料成本增速处于中间水平。

　　分行业来看，除仓储业外，大部分行业企业户均原材料成本呈上升趋势。 2016年至2018年，批发业户均原材料成本最高， 3年均值为49878.30万元；物业管理业户均原材料成本最低， 3年均值为257.90万元。

　　改革创新是根本之道

　　刘尚希认为，政府直接降成本和政策式降成本侧重于减负，即依据明确的政策工具或政策导向，实现企业各类成本负担的直接下降。政府间接降成本和改革式降成本则更强调创新，即要充分发挥政策引导市场、市场引导企业、政府带动企业的功能，通过政府、企业两方面的创新，实现成本结构长远、持续的合理安排。当前，降成本要尽快转向政府间接降成本和改革式降成本的方向。

　　经济高质量发展意味着高技术、高人力资本投入，自然伴随着成本增加。创新是降成本的前提，能够持续提供降成本动力。刘尚希说，降成本创新主体包括两大方面：一是政府的创新，二是企业的创新。政府创新是在前期政策性降成本基础上，进一步推动改革式降成本；企业创新则是加大创新投入，致力于提高核心竞争力。

　　中国财政科学研究院财政与国家治理研究中心主任赵福昌认为，下一步，应在推动放管服改革向纵深协调发展、继续提升行政效率基础上，根据各地实际，结合各地产业特征和区域优势，通过打造和提升产业链，推动产业集聚和效率提升，降低企业成本，为企业发展创造良好的外部环境。

「经济日报」用更有力的改革和创新来降成本。　　应继续大力完善和探索发展多层次多渠道的融资市场体系，全面提升科创型企业股权融资的服务能力，同时加快培育和壮大一批有实力、有战略眼光的长期机构投资者，完善创投退出机制，降低融资成本。中国财政科学研究院财务与会计研究中心主任徐玉德说。

「经济日报」用更有力的改革和创新来降成本。　　《政府工作报告》在部署今年工作任务时，提出降低贷款成本、明显降低中小微企业综合融资成本、降低制度性交易成本、降低制造业用电成本等任务。日前公布的《优化营商环境条例》则以法律形式固定了着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本降低民营企业、中小企业综合融资成本优化简化通关流程，提高通关效率，清理规范口岸收费，降低通关成本等多项降成本措施。