「经济日报」用更有力的改革和创新来降成本中国财政科学研究院调查显示

----「经济日报」用更有力的改革和创新来降成本//----

　　中国财政科学研究院调查显示，一系列降成本政策持续发力，企业税费、融资、用能用地成本等出现一定程度下降，多数企业对减税政策的获得感较高。但同时，人工、物流、原材料等成本仍保持一定上升态势。专家表示，企业降成本要以更加彻底的要素市场化改革来应对

　　企业成本到底降了多少？中国财政科学研究院实地调研19个省份200余家企业，并分析了12175份线上调查问卷。近日，相关报告正式发布。

　　调查显示，一系列降成本政策持续发挥作用，企业税费成本、融资成本、用能用地成本等出现一定程度下降，企业获得感增强。但同时，人工、物流、原材料等成本仍保持一定上升态势，要以更加彻底的要素市场化改革应对。

　　企业税费下降成亮点

　　中国财政科学研究院院长刘尚希介绍，近年来，各项降成本政策持续推进和不断加码，实体经济尤其是制造业企业成本快速上升态势得到有效抑制，企业总体负担有所下降，生产经营状况得以改善。尤其是得益于持续的大规模减税降费，企业税费负担出现较大幅度下降，成为降成本政策的突出亮点。

　　从此次调研情况看，多数企业对减税政策的获得感较高。超过六成样本企业企业纳税总额占营业收入之比小于5% ，即百元收入纳税不足5元。同时， 94%以上样本企业百元收入纳税不足15元。企业纳税总额占综合成本费用之比的3年均值为2.48% ，且呈逐年下降趋势，从2016年的2.86%降至2018年的2.24% 。

　　中国财政科学研究院公共收入研究中心主任张学诞介绍，调查显示，市场主体将节省下来的税费资金用于扩大投资、增加研发、雇佣人员等。以增值税为例，样本企业减缴税额29.8%用于增加利润， 18.9%用于降低价格， 17.4%用于增加研发， 15.2%用于提高工资等。

　　此外，企业也感受到用能用地成本增速明显回落。调查显示，过去3年实体经济企业平均用电成本虽持续增长，但增幅明显下降，从2017年的7.66%降至2018年的0.96% 。 2016年至2018年，实体经济企业的平均用房用地成本呈现上升趋势，但增速明显放缓。

　　近年来，各级政府不断优化营商环境，取得了较大成效，制度性交易成本不断下降。刘尚希说。 2018年， 69.03%的样本企业认为营商环境有所改善，比上一年度高出16个百分点；53.82%的样本企业认为营商环境改善程度最大的方面是办事程序优化和时间节省。

　　在企业融资成本方面，实体企业债券融资成本下降明显。中国财政科学研究院金融研究中心副主任封北麟介绍， 2018年上半年实体企业债券融资成本较高， 2018年2月份AA级5年期企业债券到期收益率为5.9% ，半年期短融到期收益率为5.22% ，中期票据为 5.91% 。随着2018年下半年债券市场政策放松，利率一路下降。今年6月份，企业债券、短融和中期票据到期收益率分别降至4.96%、3.46%和4.93% 。