绿色|支持科创，深圳将在科技金融、绿色金融、金融科技上下功夫科技|绿色|深圳|发展|曾刚|模式|苏筱芮

_本文原题为 支持科创，深圳将在科技金融、绿色金融、金融科技上下功夫
在完善金融支持科技创新的体制机制方面，深圳将在科技金融、绿色金融、金融科技三个方面下功夫。
10月18日，国家发改委官网发布了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》（以下称《清单》）。《清单》共40项首批授权事项清单，其中第24项为“完善金融支持科技创新的体制机制” ，具体包括：1.鼓励深圳银行业金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，与外部投资机构加强合作，积极探索多样化的科技金融服务模式；2.支持深圳积极发展绿色金融和金融科技，申建绿色金融改革创新试验区；3.支持构建绿色技术市场导向创新体系。 4.探索完善绿色金融组织体系、标准体系、信息化管理体系，推动金融科技和绿色金融融合发展。
值得注意的是，《清单》同时提及科技金融和金融科技。国家金融与发展实验室副主任曾刚曾刚表示，金融科技指的是用科技手段应用在金融业务中，去改善金融服务的效率，提升金融对客户的触达，改变金融运行的模式；科技金融则是指的是用金融去支持科技创新型企业。
这些授权事项意义在何处？深圳又该如何进一步落实？
多样化科技金融服务
《清单》提出，鼓励深圳银行业金融机构与外部投资机构加强合作，探索多样化的科技金融服务模式。
麻袋研究院高级研究员苏筱芮表示，授权清单中提及与外部投资机构加强合作，表明政策旨在推动科技金融模式的深化发展，引导银行业金融机构与外部投资机构互通有无，进而对高新技术企业、创新型中小技术产业等联合赋能，加强对科技产业的资金、资本支持。
她指出，从国际经验来看，科技金融服务模式主要有三类：一是资本市场主导，二是政府主导，三是银行主导。
在银行层面，曾刚指出，因为科技创新企业有知识产权，但没有固定资产，创业过程中可能没有稳定现金流，提供不了质押物，如何提供信贷支持需要一些创新，银行过去做了很多尝试。 “包括设立科技型支行，专门培养专业能力，用一些比较新的方法、模式支持，当然还有提到投贷联动。 ”
他表示，科技型、初创型企业的风险比较大，没有抵押物、质押物，用贷款等固定收益类的债权支持是不合适的，因为债权贷款需要收利息，没有稳定偿还能力，初期银行可能需要以股权资金的方式介入。后期成熟后，再进行贷款。因此投贷联动既能有效降低贷款风险，同时前期股权投资的风险能用后续的股权退出弥补。
曾刚还提到“探索知识产权质押”的服务模式， “因为科技企业可能没有固定资产但有知识产权” 。
从更长远的角度看，他认为还需要科创板、创业板放松科创型企业的上市条件，进一步降低科创型企业的上市门槛，多元化科创企业融资渠道，和银行端的投贷联动相适应，会进一步促进投贷联动业务的发展。
“目前，我国科技金融的发展与发达国家相比仍存在一定差距，无法达到由资本市场主导的层面，因此，政府主导成为了国内的一种主流，建议由政府主导逐步过渡到银行主导，再逐步迈向由资本市场主导的成熟模式。 ”苏筱芮说。
金融科技与绿色金融
《清单》提出，鼓励深圳发展绿色金融和金融科技，包括申建绿色金融改革创新试验区，支持构建绿色技术市场导向创新体系，探索完善绿色金融组织体系、标准体系、信息化管理体系等具体措施。
实际上，在7月发布的《深圳市贯彻落实行动方案》中，深圳还提出了打造“全球金融科技中心+可持续金融中心” ，也着重强调了发展金融科技和绿色金融。
曾刚认为，金融科技和绿色金融都反映了金融服务实体经济的本源和初心。