每项工作都要求“百分百”，基层扛得动吗？ “户户通”实现百分百硬化、信访满意度

“户户通”实现百分百硬化、信访满意度百分百、公益雕塑安置百分百、安全生产“零事故”……半月谈采访人员发现，如今基层安排事项流行所谓事事“百分百完成”“百分百达标” ，给基层带来很大困扰。
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【每项工作都要求“百分百”，基层扛得动吗？】事事讲究百分百
“市里要求今年年底前，全部完成户户之间道路硬化。可各村村情不一样，有的面临搬迁，有的经济落后，有的还有更重要的民生工程有待完成。那么多钱和时间从哪里来？”谈起“户户通”工程，东部省份某县一名干部颇感无奈。
原来，这个省份发出通知，要求村子结合实际，合理确定农村通户道路硬化的指标和比例，于2020年年底前基本实现农村通户道路硬化。但半月谈采访人员在基层采访发现，这项利民便民的工程，却在基层执行中走了样。
“户户通”有奖补政策，但需要村子先垫资。一名村支书说，上级要求除了个别不常住的门户，所有常年居住的门户必须全部完成“户户通” 。有的村集体底子薄，需要发动群众捐资。这就造成两个问题，一是上头硬性推行百分百，并没有经村民大会共同商议通过，未完全征得村民同意；二是有的农户即使不是贫困户，这笔钱对他们来说也为数不少，白白增加负担。
这名村支书给半月谈采访人员算了一笔账：硬化一平方米道路平均需要60元，每户人家平均得硬化50平方米道路。这样下来，一个300户的行政村就需要90万元。 “上级政策是好的，但考核会以百分百的标准去验收。有的村没有钱，村支书只能自己垫钱。 ”
在某一工作中强制推行百分百的目标效果，除了产生工作不顾实际的后果，还容易让基层滋生急功近利的心态。一些地方的基层干部接到百分百的“指令”后，只瞄准单一目标任务， “紧绷一根弦” ，较少考虑配套事宜，造成工作中产生“顾头不顾脚”的现象。比如，东部某市今年遭遇几十年一遇的暴雨，却因为有的村修路只顾达到百分百的目标，而忽视完善排水渠，造成村内排水不畅，引起内涝。
时下，上级对工作百分百的要求，覆盖基层诸多方面，且考核举措日趋苛刻。比如，强求公益雕塑在村里实现百分百普及，不达标的扣分；信访满意度必须达到百分百，否则“一票否决” ，导致基层干部对一些无理诉求徒呼奈何。基层干部表示，虽然上级的政策初衷是好的，但试图通过某些不切实际的手段达到百分百的效果，反造成干群关系紧张。
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动辄百分百，易导致工作弄虚作假
动辄百分百的过高要求，导致一些地方和企业在工作中弄虚作假。
不久前，中部某县一家企业发生安全生产事故，造成4人死亡。半月谈采访人员在得到线索后，向省级应急管理部门和地方政府核实，却收到“没接到报告，不了解”的回复。然而，消息源坚称肯定有事故，企业已封口。
半月谈采访人员立即驱车前去采访调查，发现企业仍在正常生产。经过调查，半月谈采访人员从当地一些干部群众和医院得知，事故信息基本属实，发生时间为前一天上午。等到半月谈采访人员再次向地方政府核实时，当地政府才连夜召开紧急会议，晚上近11点派人进厂核实，第二天早上认定企业瞒报。
一名基层干部说，其实事故发生当天县里就知道了。 “如实上报事故，难免要被问责，万一瞒下来了，企业和政府都受益。即便瞒不住，也能把责任推给企业。 ”这名干部表示。
今年汛期，由于连续降雨，中部地区一座基建煤矿矿区发生挡土墙垮塌，挡土墙下方一座临时搭设的彩板房被压塌， 3人不幸遇难。半月谈采访人员获知线索并核实后，迅速发出了稿件。谁知稿子发出后的一下午时间，采访人员连着接了18通电话。市、县政府相关部门和企业都来询问，从哪里得到的消息。