第一财经|彻底改变跨国公司缴税方式,“富国俱乐部”就跨境征税达成协议( 二 )
OECD又称“富国俱乐部” , 成员国主要是欧美国家 。 赵永升表示 , 在这之中 , 美欧的矛盾突出 。 美欧在科技产业实力相差悬殊 , 欧洲国家想要保护自身数字经济产业 。
此外 , 即使在欧盟内部 , 各成员国也存在一定分歧 。 他进一步解释道 , 其原因在于 , 税收问题涉及到各成员国财政主权问题 , 欧盟成员国一直在财政问题上各自为政 。 从更深层次上来说 , 跨境税收问题涉及各国的福利政策及经济结构 。 一般欧陆国家倾向采取高福利政策 , 倾向于高税收 。 而盎格鲁-撒克逊国家则倾向于低福利政策 , 税收就相对较少 。 在经济结构方面 , 外向型经济倾向于低税收 , 保守型经济则倾向于高税收 。 “这也是为何我们看到法国、英国等国在数字税问题上比较积极的原因 。 ”赵永升说 。
不过 , 即便如此 , 仍有一些国家颇为积极 , 希望全球税收问题在OECD框架内有所突破 。 法国经济与财政部长勒梅尔表示 , OECD的谈判有望避免目前的混乱局面 。
赵永升认为 , 之所以法国等国持此态度 , 主要是想推动跨境税收问题从科技领域向其他领域扩展 。 目前 , 法国等国向美国科技企业征税的事实已成定局 , 这些国家均为既得利益者 。 但是 , 其他领域的跨国企业仍有“逃税”的行为 , 如果不对这些企业征税 , 对科技企业来说并不公平 。 如果在多边层面上解决这个问题 , 则能实现公平性的问题 。
他表示 , 对于全球跨境征税的问题 , 可能最后将通过多边和双边共同解决 。 在多边层面上 , 各国可能同意达成 , 让跨国公司在他国经营时缴纳数额较低的“保底税” 。 而在具体的国家和产业方面 , 各国将诉诸双边谈判 , 谈判结果或视各国产业政策而定 。
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