新华网|【大国小鲜@基层之治】党建引领下的基层社会治理见闻：发动“红色引擎” 共建美好家园长沙市长沙县的欣安小区党建引领

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新华网北京10月13日电（采访人员于子茹）社区是党和政府联系、服务居民群众的“桥梁”和“纽带” 。时下，全国多地正聚焦社区治理痛点、难点，畅通服务主线条、织密基层管理网，探索出一条党建引领下的基层社会治理之路。

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长沙市长沙县的欣安小区
党建引领，基层治理焕发新活力
说起自家小区最大的变化，长沙市长沙县欣安小区的居民纷纷表示， “有了党组织，小区大变样” 。
欣安小区位于长沙县星沙街道，建于2000年。多年来，物业管理疲软，居民诟病已久的水管老化、电网电线裸露等居住问题得不到解决，这里成了远近闻名的“脏乱差”小区。原本让人舒心的居住环境变得令人“糟心” ，小区问题长期无人解决，居民与物业矛盾日积月累，甚至产生了对抗情绪。
欣安小区的情况，也是不少城镇老旧小区面临的难题。
党建下沉一线才能直击社会基层治理难点和痛点。 2018年，欣安小区正式成立小区党支部委员会， 21名党员定期下沉小区，收集、了解居民诉求。针对居民反映强烈的问题，由小区党支部主导，组织业委会、业主代表、物业公司召开小区事务联席会议共同商议解决，开启了党组织引领居民小区自治的全新局面。
欣安小区从此大变样。在党组织的引领下，社工通过入户走访居民、听取群众意见，小区居民反映的问题基本解决，物业与业主之间的重重矛盾得以缓解，居民幸福指数大幅提升。
“在小区党支部的带领下，大家形成一股合力，小区各种事务都能有序快速解决，逐步形成了‘社会正气众人扶，小区文化众人兴，邻里困难众人帮，公共事务有人管’的氛围。 ”欣安小区社工刘中华告诉采访人员。
党内统计数据显示，截至2019年底，中国共产党党员总数为9191.4万名，党的基层组织468.1万个。在全国很多城市，党支部建在社区，为基层党员干部服务群众创造新空间，也密切了党员群众关系。
江西省南昌县莲塘镇正荣大湖之都小区有一个“便民超市” 。在那里设有党群服务中心，附近的居民常来这里“打卡” ，参加群团组织的活动，聆听各类知识讲座、党课和思想政治课，党群关系融洽。
“党建服务中心为党员和群众提供了一个学习交流活动的场所。 ”江西省南昌县莲塘镇正荣大湖社区工作人员说，在与群众的互动中，还能增强群众对社区的归属感和认同感、提升社区党支部的战斗力和凝聚力。

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在贵阳市观山湖区金阳街道丽阳天下小区“美好议事亭” ，街道居委会经常在这里组织居民恳谈，收集大家反映的问题。
人人有责人人尽责，激活基层管理末梢
随着基层治理现代化的推进， “居民自治”越来越多地走进社区和百姓生活当中。
浙江省诸暨市暨阳街道江新社区的张霞英，对于街坊邻居来说是个“熟面孔” ，尽管有些居民不知道她姓名，可每次出门大家都亲切地喊她“江大姐” 。
其实， “江大姐”是诸暨市的一个矛盾调解室，在当地已是家喻户晓。 “有矛盾就找江大姐”也成为本地群众解决矛盾纠纷的默契约定。今年69岁的老党员张霞英，退休后不久就自愿加入“江大姐” ，免费帮人调解矛盾。凭借着服务人民群众的宗旨，多年来24小时开机，为社区居民服务，有时为了调解忙活到深夜。
“我希望能为这个社会多做些事、多帮助些人，践行一个老党员的初心。 ”张霞英说。
像张霞英这样的志愿者，在全国各地的社区还有很多。他们不光义务帮人做矛盾调解，还组建红色管家、红色物业等团队，协助社区打造更宜居、和谐的环境。

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