新华社新闻|企业主忧心忡忡，新华社调查义乌一工业园区征迁：基层官员从容淡定( 二 ) 划重点1据了解

“好不容易在荷叶塘安了‘新家’ ，谁知刚生产两三个月，又要搞有机更新。我都不知道还往哪里搬，现在哪个地方都有可能被有机更新。 ”63岁的郑定来向采访人员诉苦，由于接二连三摊上这种事儿，老伴竟患上抑郁症，现在每天要吃20多粒药。
7月16日，荷叶塘园区100多名宗地企业主，来到福田街道有机更新指挥部，以按红手印等方式表达反对征迁的诉求，吁请政府保留这个小商品市场的重要货源地。
据盛庆生介绍，荷叶塘园区占地1166亩，共有工业宗地152宗，涉及企业836家，员工1.8万人；除152家宗地中小企业外，承租企业684家， 2019年规上工业总产值9.81亿元。
义乌市主管工业的副市长贾文红告诉采访人员，近年来，随着义乌小商品市场的品质提升，很多产品都在金华、温州、宁波及广东等地生产，但义乌制造仍占小商品市场的四分之一。
“街道没有能力安置征迁企业”
7月5日，《义乌市城市大提升行动方案》出台，明确提出“加快主城区15个区块有机更新” ，要求“福田荷叶塘工业功能区区块12月底前完成收购” 。
义乌市国有土地上房屋征收中心主任吴璀正证实，国贸大道西侧的荷叶塘园区已纳入全市第二轮有机更新范畴，但摸底调查、征收评估等具体工作，由福田街道负责组织实施。
9月7日，在福田街道办事处三楼。盛庆生指着办公室墙上的街道区域规划图说：“荷叶塘园区和周边的7个村，这次规划要一起改掉。更新后引进什么产业，目前还没有定论。 ”
按照当地官方的说法，选择这里搞有机更新，一是园区企业规模小，亩产效益低；二是厂房出租率高，工业用地不姓“工”现象突出；还有所谓环境脏乱差问题，主要针对国贸大道东侧的农村居住区。
采访人员在荷叶塘园区走访看到，除个别施工路段外，园区马路宽敞、绿道成荫，沿街的厂房规整，生产秩序井然。当地人回忆，这些工厂多兴建于2005年前后，设施设备还比较新。

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已经停工的园区市政设施提升改造工程。本报采访人员李平摄
贾文红向采访人员透露，荷叶塘区块有机更新方案尚待论证，除引进北京中关村科技型企业外，前期招商还有智慧仓储等方案。 “园区好企业还要想办法安置。 ”这位女市长快人快语。
尽管对园区征迁与否的追问，当地官员多含糊其词，但悄然推进的征迁准备工作，足以令这些中小企业主提心吊胆。
义乌市水晶之恋针织服饰有限公司总经理王海龙反映，由于园区路灯不亮，有人拨打“12345”市民热线投诉，市政部门却答复：荷叶塘园区纳入征迁范围，路灯不予维修。
事实上，福田街道同样被园区征迁的消息打了一闷棍。 2019年12月底，这个街道投资1597万元的园区市政设施改造工程分段开标，目前工程已全部停工。据施工方透露，工程进度刚好过半，建设方提出按实际工作量结算。
“街道先投入37万元，恢复路灯照明。 ”盛庆生解释说，今年整个园区市政工程预算8000多万元，已完成2000万元；6月份接到征迁消息后，立即要求这些项目全部停工。
这个“后知后觉”的说法，足以解开企业主此前“不可能前脚修马路后脚再拆园区”的疑团：如果应当预见或具有支配可能性，人为造成逾千万元损失的“烂尾工程” ，是要追究法律责任的。
宗地企业的信息更不对称。 “有的企业主心里没底，要求安置后才同意拆。 ”盛庆生坦承， “街道没有能力安置他们” 。
同意征迁的企业都怎么说？
“我们土地和厂房还有30多年使用期限，不能说没就没了吧？”义乌市青橙子服饰有限公司总经理顾海华说，来企业走访的街道干部只问拆迁意愿，却不提征迁方案和安置措施。