筑牢保障网脱贫不返贫（决战决胜脱贫攻坚）各地建立防止返贫监测和帮扶机制筑牢保

各地建立防止返贫监测和帮扶机制
筑牢保障网脱贫不返贫（决战决胜脱贫攻坚）
“多亏有了好政策，要不咋能甩掉穷帽子。 ”河北魏县和顺会村村民付怀芹说，去年他患上了膀胱肿瘤，医疗费经医保报销后，自费部分还有1万多元， “刚脱了贫，不会又要欠债吧？”付怀芹和老伴心里发慌……
这一情况触发了县里防止返贫机制的大数据预警，医保部门工作人员上门核查，将7000元的防贫救助款送到老付手中，医保、就业等一系列措施立马跟进，帮助这个家庭缓过劲儿来。
脱贫攻坚推进到今天，防止返贫和继续攻坚同样重要。据各地初步摸底，已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险。各地积极探索建立防止返贫监测和帮扶机制，采取针对性措施，巩固脱贫成果，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。
瞄准重点对象
建立机制防返贫
当前，无论是未脱贫户，还是脱贫边缘户，都是贫困的坚中之坚。防止返贫，首先要盯紧重点对象。
在安徽六安市独山镇太安村，村民李守春一家7口人，生活不富裕。李守春坦言：“我身体不好，孙子、孙女在上学，正是花钱的时候，全家就靠儿子一个人打工。 ”
村党支部书记陈本祥说，村里像李守春这样的边缘户还有3户，虽说人均收入在贫困线以上，但存在致贫风险。村里将他们纳入监测范围，实施针对性预防措施，确保他们不致贫。通过干部帮扶，李守春在村里的扶贫车间找了份工作， “家门口有活干，日子肯定好过了！”
国务院扶贫办明确提出，返贫的监测对象以家庭为单位，主要监测建档立卡已脱贫但不稳定户，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。目前，安徽省识别边缘户61279户，制定帮扶措施20.66万条，通过精准帮扶，已消除18029户边缘户致贫风险。
及时预警，尽早帮扶，就能防止返贫。在新疆喀什地区莎车县兰干村，村民麦麦提敏的儿子查出冠心病，看病花销不小……这个刚脱贫的家庭会不会返贫？关键时刻，预警机制发挥作用，连续3个月收入未达标，村干部及时上门，为这个家庭办理低保、申请补贴、发放帮扶金，解决一个个难题。
新疆脱贫攻坚数据平台收录了16万多未脱贫人口、292万多已脱贫人口和37万边缘易致贫人口的动态信息，用“红橙黄绿”4种颜色信号灯显示收入水平，返贫风险一目了然。
打破藩篱，数据共享。在河北魏县、馆陶县等地，医保、民政、应急管理数据联网，精准识别因病、因灾等而造成较大支出的对象，及时提供基金救助。
“有了完善的监测预警网络，防贫工作可以早发现、早预警、早帮扶。 ”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说。
各地建立防止返贫监测机制，严格确定监测对象，录入全国扶贫开发信息系统，实行动态管理。目前，针对今年一些省份发生的严重洪涝灾害，各地采取有效措施帮扶，将可能出现返贫风险的近1.3万户纳入新监测体系。
措施精准发力
提升自主发展能力
防止返贫、致贫，根本上要提升贫困群众自主发展能力，确保他们能持续稳定增收。
就业有保障，脱贫底气足。 “一个月收入2000多元，还有300元补贴，活不重，收入不比外出打工差。 ”在太安村扶贫车间里，村民王兆霞正在机器上加工洗衣机线束……她过去想出去打工，可没啥技术，找工作频频碰壁，一度灰了心；去年通过参加培训，在家门口找到了新工作，她对新生活又扬起了信心。
【筑牢保障网脱贫不返贫（决战决胜脱贫攻坚）】“对有劳动能力的贫困户，村里建有扶贫车间，也帮着组织外出务工，多种就业渠道，让大家靠劳动稳固脱贫。 ”太安村驻村扶贫工作队队长陈必喜说。

筑牢保障网 脱贫不返贫（决战决胜脱贫攻坚）

筑牢保障网脱贫不返贫（决战决胜脱贫攻坚）