大众网|“城市有机更新”是啥？为何令园区企业焦虑不安？( 二 ) 本报记者刘荒、李平义乌是一座以小见大

义乌市国有土地上房屋征收中心主任吴璀正证实，国贸大道西侧的荷叶塘园区已纳入全市第二轮有机更新范畴，但摸底调查、征收评估等具体工作，由福田街道负责组织实施。
９月７日，在福田街道办事处三楼。盛庆生指着办公室墙上的街道区域规划图说：“荷叶塘园区和周边的７个村，这次规划要一起改掉。更新后引进什么产业，目前还没有定论。 ”
按照当地官方的说法，选择这里搞有机更新，一是园区企业规模小，亩产效益低；二是厂房出租率高，工业用地不姓“工”现象突出；还有所谓环境脏乱差问题，主要针对国贸大道东侧的农村居住区。
采访人员在荷叶塘园区走访看到，除个别施工路段外，园区马路宽敞、绿道成荫，沿街的厂房规整，生产秩序井然。当地人回忆，这些工厂多兴建于２００５年前后，设施设备还比较新。
贾文红向采访人员透露，荷叶塘区块有机更新方案尚待论证，除引进北京中关村科技型企业外，前期招商还有智慧仓储等方案。 “园区好企业还要想办法安置。 ”这位女市长快人快语。
尽管对园区征迁与否的追问，当地官员多含糊其词，但悄然推进的征迁准备工作，足以令这些中小企业主提心吊胆。
义乌市水晶之恋针织服饰有限公司总经理王海龙反映，由于园区路灯不亮，有人拨打“１２３４５”市民热线投诉，市政部门却答复：荷叶塘园区纳入征迁范围，路灯不予维修。
事实上，福田街道同样被园区征迁的消息打了一闷棍。２０１９年１２月底，这个街道投资１５９７万元的园区市政设施改造工程分段开标，目前工程已全部停工。据施工方透露，工程进度刚好过半，建设方提出按实际工作量结算。
“街道先投入３７万元，恢复路灯照明。 ”盛庆生解释说，今年整个园区市政工程预算８０００多万元，已完成２０００万元；６月份接到征迁消息后，立即要求这些项目全部停工。
这个“不可能前脚修马路后脚再拆园区”的疑团，足以解开企业主的误解：如果应当预见或具有支配可能性，人为造成逾千万元损失的“烂尾工程” ，是要追究法律责任的。
宗地企业的信息更不对称。 “有的企业主心里没底，要求安置后才同意拆。 ”盛庆生坦承， “街道没有能力安置他们” 。
同意征迁的企业都怎么说？
“我们土地和厂房还有３０多年使用期限，不能说没就没了吧？”义乌市青橙子服饰有限公司总经理顾海华说，来企业走访的街道干部只问拆迁意愿，却不提征迁方案和安置措施。
然而，在《２０２０年福田街道荷叶塘工业功能区有机更新工作方案》中， “１２月底前有机更新签约全部完成”“明年３月底前所有房屋腾空”等“攻坚计划”赫然在列。
“目前，街道三分之一的人都在做征迁工作。我们提醒企业不要有侥幸心理，政府一旦下决心就必须拆，不可能再建工业区了。 ”街道一名参与园区征迁工作的官员说。
一些宗地企业主反映，为推进征迁工作，由街道、公安、税务、安监等部门组成工作组，对土地产权和社会关系进行全面调查，这给他们造成很大的心理压力。
“希望政府部门信息明确，别老吊着我们，搞突然袭击。 ”他们对所谓“先放风施压，后放水分流”的“策略”非常反感。
对于“街道经过三轮调查，有４０％企业不同意征迁”的说法，这些宗地企业主并不认可：“上次光按红手印反对的都超过６５％！”有“知情人”爆料，反对拆迁的宗地企业共１２３户。
９月２３日，采访人员再度向盛庆生求证同意拆迁的企业数量时，他不置可否地说：“拆迁决策和征收价格都没出来，企业可能还会变，现在我也不敢说了。 ”
据当地官方初步调查，目前园区宗地企业自用的２６家，部分用于出租的７８家；完全用于出租的４８家，租金合计约１．９４亿元。他们认为最大的阻力来自出租厂房的宗地企业。