（30）为了研究如何进一步促进自由流动和居住权的行使 ， 委员会应编写一份报告 ， 以评估为此目的提出任何必要建议的机会 ， 特别是延长期限无条件居住 。
（31）该指令尊重基本权利和自由 ， 并遵守特别是《欧洲联盟基本权利宪章》所承认的原则 。 根据《宪章》中禁止歧视的规定 ， 成员国应在不因性别 ， 种族 ， 肤色 ， 种族或社会出身 ， 遗传特征 ， 语言 ， 宗教或信仰 ， 政治或其他见解 ， 少数族裔成员 ， 财产 ， 出生 ， 残疾 ， 年龄或性取向 ，
已采用此指令：
第一章
一般规定
第1条
学科
该指令规定：
（a）联盟公民及其家庭成员在会员国领土内行使自由流动和居住权的条件；
（b）联盟公民及其家庭成员在会员国领土上的永久居留权；
（C）基于公共政策 ， 公共安全或公共卫生对（a）和（b）中规定的权利施加的限制 。

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