苏州:以创新下好社会治理“先手棋”

社会治理是国家治理的重要组成部分 , 关系人民生活幸福和国家长治久安 。 基础不牢 , 地动山摇 , 基层社会治理更是国家治理的基石 。
众所周知 , 社会治理是一门科学 , 管得太死 , 一潭死水不行;管得太松 , 波涛汹涌也不行 。 作为江苏省改革发展的重要桥头堡 , 苏州市下好“绣花功夫” , 全方位、多层次、立体化创新治理方式 , 在基层社会治理方面积累了许多生动鲜活的经验 。 日前 , “大国小鲜@基层之治”网络主题宣传活动媒体团和权威专家学者 , 走进江苏省苏州市 , 探寻“人间天堂”的“善治密码” 。
协作办案 促进社会有序的法治力量
基层社会治理离不开司法保障 , 让人民在每一个司法案件中都能感受到公平正义 , 更是国家治理现代化的应有之义 。
苏州的吴江区 , 东临上海 , 南接浙江 , 是两省一市的交汇腹地 , 也是长三角中心地带 。 特殊位置使得三地人员往来频繁 , 这也无形之中加大了该区域基层治理的难度 。
在过去 , 因案件管辖问题 , 三地人员跨区域打官司面临诸多不便 。 在长三角一体化发展的大背景下 , 江苏吴江、上海青浦、浙江嘉善三地法院创新办案模式 , 打破司法壁垒 , 建立起建立高效协作、全面共享、深度交流的跨区域协作执行机制 。

苏州:以创新下好社会治理“先手棋”
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汾湖人民法庭与西塘人民法庭跨省联调第一案 。 (受访者供图)
“没想到只隔一天法院就帮我找到欠款人 。 ”回想今年6月的一起案件 , 当事人吴江区一纺织企业老板杨海滨仍然十分激动 。
原来6年前 , 嘉善县西塘一公司从他这里进了一批货 , 价值22万元 , 但发货后 , 便逐渐找不到人 。
“今年实在想不到别的办法了 , 就来法院立案了 。 ”今年6月 , 杨海滨怀着忐忑不安的心情向汾湖人民法庭递交了起诉材料 。 令他大为惊讶的是 , 立案第2天 , 法庭工作人员便打来电话通知他 , 已经和西塘人民法庭协作 , 找到了欠款人 , 第3天 , 双方便协定分3次还清欠款 。
这是汾湖人民法庭牵头与西塘人民法庭首次联调 , 化解了一起争议六年之久的跨省货款纠纷 , 自当事人向汾湖人民法庭提交诉状到出具司法确认书 , 仅用时三天 。 跨省联调第一案后 , 相继完成了案件联调近10件 , 累计完成送达、保全协作20余次 。
目前 , 三地法院已签署执行协作备忘录、司法协作协议、并同步开设了长三角一体化示范区诉讼服务专窗 , 提供跨域立案服务 。 下一步 , 三地法院将致力于长三角智慧法院信息资源共享平台应用建设 , 加快实现数据互联互通和示范区内办案协作、诉讼服务“一网通办”等目标 。
“司法是老百姓获得公平、公正保障的最后一道防线 , 直接关系到人民的获得感、满足感、安全感 。 ”北京师范大学政府管理研究院院长、教授唐任伍表示 , 吴江、青浦、嘉善三地实现司法跨域执行等整个审务一体化 , 大幅降低司法成本 , 减轻老百姓诉累 , 同时也是基层治理在司法领域的创新 , 为审务全国一体化提供了先行先试的典型经验!”
智慧警务 推进社会安定的硬核支撑
平安是老百姓解决温饱后的第一需求 , 是极重要的民生 , 也是最基本的发展环境 。 基层社会治理尤其要筑牢平安稳定防线 , 为群众撑起安居乐业的“保护伞” 。
面对大数据、云计算的飞速发展和新形势下社会治安的新挑战 , 苏州市公安机关用上“硬核科技” , 赋能“智慧警务” 。
苏州市公安局吴中分局以“人工智能+社会治理”为路径积极推进“天穹计划” , 建设了 “天眼”“天云”“天辰”“天网”“天轨”“天幕”六大智慧警务系统 , 构建了全方位、立体化、无死角的治安防控体系 ,, 有力驱动平安吴中建设和公共服务效能大幅提升 。