诉讼|美国贸易政策：损人害己的瞎折腾美国|诉讼|关税|企业|谭主跟|损失|政策

_本文原题为 美国贸易政策：损人害己的瞎折腾
最近一个月，总部位于纽约的美国国际贸易法院近乎“瘫痪” 。
这是美国国际贸易诉讼最重要的司法机构。
一般来说，美国国际贸易法院一年只处理300多起诉讼案件。
但最近几周， 3000多份起诉美国政府的诉讼书一同涌入。
原告中有可口可乐、特斯拉等一众大型跨国公司和制造企业。
虽然他们来自不同的行业，但是他们有着共同的诉求，直指美国政府对华加征的关税。
美国企业为何集体与美国政府反目？又为何现在起诉？美国企业能赢么？
谭主跟不少熟悉国际贸易的律师聊了聊。

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这波诉讼浪潮的起点，是美国一家高端地板企业， HMTX Industries 。

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今年9月10日， HMTX Industries 向美国国际贸易法院提交了起诉美国政府的“诉状” 。
曾在商务部条法司工作的任清律师一直关注国际贸易，他很快捕捉到了这个信息，并在自己的公号上，详细解读了这家企业的诉讼文书。
HMTX Industries最主要的诉求，总结起来有2点：
永久禁止再用“清单3”征收关税
美国政府要“连本带息”赔偿因为加征关税给自己带来的损失
“清单3” ，说的是从2018年9月开始，美国向中国价值2000亿美元商品加征的关税。

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最开始加征10% ， 2019年又增加至25% 。
这份关税清单一共有5745条税号商品。其中有一项，叫乙烯基地板，正是HMTX Industries公司的主营商品。
2018年，美国乙烯基地板市场规模约为30亿美元。其中， HMTX Industries公司占据了主要的市场份额，并且每年以大约25％的速度增长。
中国，正是这家公司进口乙烯基地板的主要来源，已经持续了近40年。
加征关税，意味着采购成本提高。
这些成本， HMTX Industries消化不完，只能由消费者承担。
因为关税，从HMTX公司到批发商，涨价近20％；批发商卖给零售商，涨幅接近25％。
到消费者这里，客厅、餐厅和走廊的地板要比以前多花数百美元。
其实，在“清单3”制定前，这样的担忧就已经出现。
负责制定关税清单的美国贸易代表办公室，曾收到过6000余份相关的评论意见。

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参与决策的政客，显然没有认真计算加税给本国企业带来的损失。
有人算了。
根据路透社对美国商务部数据的分析，自2018年2月以来，美国对中国征收的关税已经让美国企业损失了460亿美元。
美国企业压抑已久的怒火，被HMTX Industries的一纸诉状点燃。
之后的两周， 3000多家企业纷纷加入诉讼的行列。
只不过，为什么3000多家企业都集中在此时发起诉讼？
不少律师都给谭主提到了一个关键词，诉讼时效。
根据美国法典（USC）2636节的规定，对这类关税政策诉讼的时效为2年。
据此计算，针对2018年颁布的“清单3”加征关税的诉讼有效期是2020年9月。
美国企业要抓住这最后的窗口期。
其实，美国对中国加征关税以来，美国企业承受贸易战带来的损失已经许久。
任清律师告诉谭主，自己早在2018年就提出过建议，可以就加征关税起诉美国政府。
但企业之所以迟迟没有行动，原因之一是担心美国政府报复。