新华网|不能过的杆、不好办的证、不让走的路……实地暗访货车行路难
【新华网|不能过的杆、不好办的证、不让走的路……实地暗访货车行路难】新华社北京10月9日电 题:不能过的杆、不好办的证、不让走的路……实地暗访货车行路难
新华社“新华视点”采访人员舒静、魏玉坤
根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的线索 , 国办督查室日前就货车行路难问题开展实地暗访 。
采访人员跟随督查组在河北、河南、山东等地调查发现 , 一些地方缺乏统筹平衡和精细化管理 , 对部分路段货车通行一“限”了之 , 令不少企业和货车司机苦不堪言 。
不能过的杆:造价动辄数十万元 , 到底拦住了谁?
督查组驱车在石家庄、安阳、淄博等地行驶 , 宛如进入各式限高杆的“陈列馆” 。
经随机走访 , 督查组发现石家庄市仅三环内道路就建有限高设施222处 , 藁城区在县、乡、村道上设有限高杆82处 。 有的村庄在每个路口上都设有两米多高的限高杆 , 有的在一条道路上就安有6个限高杆 。
城市道路工程设计规范规定 , 各种机动车行驶城市道路最小净高为4.5米 。 按照公路工程技术标准 , 高速、一二级公路的净高应为5米 , 三四级公路的净高应为4.5米 。
而督查组走访发现 , 各地限高杆标准混乱、高度不一 。 如在石家庄 , 固定限高仅为2.8米的就有103处;升降限高为2.8米至5米的有113处 。 从龙门架、智能升降到“高低杆”“超长杆”“阴阳杆”……样式也不一而足 。
经抽查合同发现 , 很多限高杆造价不菲 。 石家庄市三环路上设有61套限高设施 , 总造价达3457.6万元 , 仅兴华路与藁梅路路口的一个限高杆花费就达52万元 。
密、杂、贵的限高杆增加了运输成本 , 降低了物流效率 。
淄博市恒台县在308国道上违规设有3处限高杆 , 按绕行路线 , 货车需多跑14.7至19.1公里 。 在石家庄经济技术开发区 , 很多物流企业门前路口处都立有限高杆 , “眼瞅在跟前 , 还要绕半天” , 每日运送货物的司机不得不绕行 。
据石家庄某物流园区运输经理介绍 , 公司在2018年购置25辆新能源车 , 但因车身高度超过限高杆高度 , 绕路又耽误时效 , 一直无法投入使用 , 大多数车的里程数仅为200至400公里 。
此外 , 一些限高杆还带来安全隐患 。
督查组看到 , 在石家庄市城区一处路段 , 一辆公交车靠近2.8米的限高杆后 , 沿着划好的公交车道 , 让车顶最高处严丝合缝地经过限高杆的凹槽处 , 才得以顺利通过 。
在淄博市高青县北外环路段 , 一处违规设立的限高杆被货车撞坏后形成没人管的“高低杆” , 逼得大货车不得不借道逆行 , 其中不乏危化品运输车 。 10分钟内 , 就有4辆大货车逆行驶过 。
不好办的证:“拎着猪头都找不到庙门”
“办证是拎着猪头都找不到庙门” 。 货车司机秦师傅提起办通行证 , 很是感慨 。 “去交警队办理 , 他们说没听到指示 , 你再等等 , 可我们等不起啊 。 ”
督查组暗访发现 , 河北、河南等地部分市县迫于环保压力 , 实行限行和货车通行证管理 , 但办证流程长、环节多、数量少 。
经暗访了解 , 石家庄市黄牌货车通行证办理不仅需要有关单位提交一系列材料 , 还要辗转往返多个部门审批 。 督查组随机抽查安阳市区柴油货车通行证办理审批表发现 , 审批所用时间从几天、一周到20天不等 。
对此很多司机表示 , 通行证申办流程不透明 , 办起来很麻烦 , 往往办下来就已过了一周或更久 , 用不了三两趟就过期了 , 且每到一地都要重新申请 , 很多人认为“不划算” 。
督查组随后调阅石家庄市公安交通管理局数据 , 按不完全统计 , 2019年1月至2020年9月16日该市禁行区域行驶的黄牌货车平均每月16625辆 , 而未持有通行证行驶的平均每月13042辆 , 占总数的78.4% 。
限行规定和证件难办让很多司机不得不硬着头皮闯禁行、吃罚单 。 有司机一提到罚单就激动:“我的12分只剩3分了 , 你说我的分都去哪了?”
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