新华每日电讯|安排“假学员”参训，谁骗走了失业人员培训补贴( 二 ) 明明是基层社区工作者

“免费的培训质量不高，但不费劲。四五十人挤在一个屋子里，听到的都是纯理论，没有需要动手的内容。 ”一名培训学校工作人员说。
曾参加美容师、茶艺师等免费培训的学员反映，免费课程有时候就是听个热闹、考个过场。
刚拿到美容师资格证的李莉告诉采访人员， “考试时有上级的监考官来巡查考场，但都提前通知了，而且晃一圈几分钟就走了。 ”求职时，李莉发现美容机构都是现场考实际操作，证书只认专业美容学校的考级证书，她的资格证在用人单位基本没用。
考取了初级、中级西式面点师、初级中式面点师等多项职业资格证的何琳说，一开始还担心只学过几天理论，会考不过。 “没想到考试前就都拿到答案了，有学员直接带着‘小抄’去考试，也没有人管。实操考试也不必担心，监考老师跟培训机构都是一家人，肯定能拿到证书。原来是我多虑了。 ”
任薇自己在美容师考试中，化妆成绩比另一位从没上过课的男同事分数低。她的一位同事，没上过一次茶艺师培训课，考试当天将茶水从左手的茶壶倒入右手的茶杯，再交换一次，就拿到了证书。
她认为，失业人员免费参加的培训多为政府全额补贴项目，培训机构为了利益最大化，一方面课程设计不精心，内容缺少吸引力，证书缺少含金量，无法满足失业群体对技能培训和就业的实际需求。
“部分培训机构还弄虚作假、形式主义，搞出了拉在职人员冒充学员，冒充失业人员的招数，实在是不像话。 ”任薇向采访人员吐槽。
要审得严、补得精、出实效
去年12月，人社部办公厅、财政部办公厅专门发布通知，要求做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作。通知指出，各地要依法加强资金监管，保障专账资金使用安全；对以虚假培训等套取、骗取资金的依法依纪严惩。
多名受访学员对采访人员说，希望能加强对专业培训的质量考核，并持续追踪，遏制商业机构专做补贴生意培训、重量轻质等现象。
王媛告诉采访人员，根据课程情况培训补贴有所区别，如茶艺师为每人1500元，美容师为每人1950元。参加培训的社区工作人员从中分别领取200元和300元“误工费” ，其余的补贴归培训班。
目前，还存在很多培训机构哪儿有补贴往哪儿钻，只图赚一把就走，不顾教出来的学员是不是真有技能的情况。
对此，多位受访者建议，应提高培训资金使用效率，强化教学与功用需求的衔接，由企业、单位直接提培训需求，设置考核标准。此外，应加强对资金的使用评估和监管，持续追踪参加培训的学员技能实操水平，对不符合要求的培训机构进行惩罚，追回培训资金并列入黑名单。
据了解，补贴资金使用滞后是普遍现象。以江苏为例，自2019年始该省共计提87.7亿元用于3年职业技能提升行动。但截至今年4月底，总使用资金仅2.7亿元。
今年5月，人社部、财政部再次发文，要求各地用足用好失业保险基金、职业技能提升行动专账资金，大力实施稳岗返还、以工代训，支持企业稳定岗位，鼓励企业吸纳就业。
【新华每日电讯|安排“假学员”参训，谁骗走了失业人员培训补贴】南京市职业技术培训指导中心主任蒋可建议，首先，要把牢人员审核关。这需要人社部门牵头，联动公安、民政等多个部门完善信息系统，通过大数据联网解决监督漏洞。其次，必须要从失业群体的需求出发，对职业技能培训进一步“瘦身”“强体” ，提升培训的含金量。第三，加强事后审计，对培训课程产生的实效进行评估，确保补贴资金花到最需要的人身上、最关键的环节上去。
江苏省人社厅相关负责人表示，将规范和加强失业人员技能培训承办机构管理，强化开班申请、过程检查、结业审核。同时借助公共就业服务机构等平台，采集失业人员培训意愿，根据需求推行订单培训、定向培训、定岗培训等，促进职业技能培训供需有效对接。（采访人员蒋芳、王珏玢、邱冰清部分采访对象为化名）