稀土|美欧想减少对华稀土依赖,行业专家泼冷水
【文/观察者网 龙玥】欧美在推进工业政策例如发展新能源产业方面 , 长期面临着稀土等原材料高度依赖进口的焦虑 。 中国作为稀土第一生产大国 , 欧美更是绕不开 。 为摆脱对中国的稀土依赖 , 美国、欧盟近期又有新动作 , 加紧推进相关供应链本土化、多元化 。
据彭博社5日报道 , 美国众议院本周再提出一项新的两党议案 , 与今年5月美国“反华”议员、共和党人克鲁兹提出“2020本土稀土议案”类似 , 都旨在减少对中国的稀土进口依赖 。 克鲁兹曾指出 , 要通过税收优惠、政府资助等鼓励手段 , 在美国建立稀土和其他关键矿物资源的供应链 。 彭博社分析称 , 这是美国将供应链从中国移回国内的一部分 , 尤其是在对国防至关重要的行业 。
克鲁兹曾宣称 , “我们作为一个国家 , 生产国防科技与支持我们军队的能力却十分危险地依赖中国” , 稀土元素和关键的矿物资源几乎都来自中国 。 根据美国国会研究服务局数据显示 , 2018年中国稀土产量占全球的71% , 是当年美国最大的稀土供应国 。
【稀土|美欧想减少对华稀土依赖,行业专家泼冷水】近来 , 欧盟委员会也频表担忧 , 其成员国在关键原材料方面过度依赖进口 , 特别是依赖中国 。 9月3日 , 该委员会召开会议 , 讨论使关键原材料供应链多元化 , 改善原材料开采条件等问题 。
欧盟委员会还誓言 , 要在今年年底前建立一个“原材料联盟” , 旨在增强“欧盟在稀土永磁材料供应链方面的韧性” , 减少可再生能源产业、太空事业等领域的对外依赖 。 欧盟工业专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)在一份声明中表示 , “我们不能完全依赖于第三国 。 通过将供应链多样化 , 以及发展欧盟自身在稀土的提取、加工、回收、精炼和分离方面的能力 , 我们可以变得更具韧性和可持续性 。 ”
美国《财富》杂志指出 , 欧盟那些用于制造电动汽车和风力发动机的稀土永磁材料 , 超过90%的供应来自中国 。 而欧盟“原材料联盟”将由工业界企业、各国政府、民间团体及投资者等组成 , 该联盟将首先关注稀土永磁原材料的供应 , 而后再关注其他关键原材料 。
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报道截图:在减少对中国的稀土依赖方面 , 欧美仍面临障碍
然而 , 欧美想要稀土供应链本土化、关键原材料进行自给自足并非易事 。 分析师认为 , 成本、原材料获取渠道和环境问题 , 或将成为打造独立供应链的最大障碍 。
供应链风险管理公司Interos的首席执行官珍比斯切利(Jennifer Bisceglie)指出 , 这(独立供应链)维持起来非常困难 , 成本也很高 。 她表示 , 当建立一个完整本地供应链时 , 如果这些原材料与劳动力并非本地供给 , 应考虑培训劳动力与获得原材料的成本与费用 。
稀有金属领域公司SMM的分析师胡岩则表示 , 美国众议院和参议院的议案提出了税收优惠 , 这将增强美国企业间的竞争力 。 但各国在当地建立起自己的技术与设备仍需要时间 , 并且采矿与勘探还面临着环境问题 , 可能造成会重大破坏 。 分析师指出 , 美国稀土资源丰富 , 但包括劳动力成本和能源生产成本较高 , 美国也需要权衡环境成本和陆上稀土产业的效益 。
生产稀有金属的公司Almonty Industries的首席执行长布莱克(Lewis Black)称 , 鼓励供应链多元化是明智之举 , 适当的联邦政府支持可能也是一个好的解决方案 , 否则企业将继续严重依赖中国 。 但布莱克表示 , 供应链转移说起来容易做起来难 , 特别是当其他国家的成本更低时 。
布莱克指出 , 中国企业是“非常优秀”的运营商 , 可以建立库存 , 而不用担心库存贬值会对资产负债表造成冲击 。 对于许多买家来说 , “当他们没有其他地方可去时 , 他们不得不去中国 。 ”
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