第一财经|世行亚太区高级副行长:中国是世界第一贸易大国,服贸体制改革将产生巨大红利( 二 )


“好消息是 , 许多服务贸易壁垒也可以通过政策调整来进行解决 , 这就包括签订贸易和投资协定 。 ”克瓦说 , 贸易协定有助于推动体制改革 , 取消对国内供应商的优待 , 避免歧视外国企业 。
她进一步解释道 , “所有这些都有助于降低服务贸易的成本 。 即便在可以消除贸易和投资壁垒的情况下 , 行政和程序要求也会增加国内和外国服务供应商的成本 。 ”
克瓦表示 , 中国的入世承诺推动了中国国内在金融、物流、零售等服务部门的重大改革 , 激发了经济活力 , 但货物贸易自由化改革的程度远远超过服务贸易 。
中国扩大了制造业出口 , 实现了出口多样化 , 取得了瞩目的成就 。 克瓦指出 , 但是服务部门在贸易和外国投资的发展程度则低得多 。
2019年经合组织(OECD)服务贸易指数显示 , 在该指数评估的22个服务子部门当中 , 中国有19个行业的市场准入限制高于各国平均水平 。 她说 , 要增强在国内外的竞争力 , 中国的服务贸易体制还有很大改革空间 , 而且改革将产生巨大红利 。
克瓦指出 , 可以加大国内改革力度 , 加强国际合作 。
她举例称 , 中国近期的改革放开了市场准入 , 在此基础上 , 可以进一步减少投资壁垒 , 其中包括关键服务部门的外资服务限制和监管性服务要求 。
今年1月1日生效的《外商投资法》 , 就整合了几部旧的外商管理法律 , 同时中国还进一步修订了外资准入负面清单 。 克瓦说 , 中国还取消了海运、法律、金融和部分物流领域等一系列服务行业的外资股比限制 。 在金融领域还取消了证券公司和投资基金以及人寿保险公司的外资股比限制 。
“这些都是重要的举措 。 ”她表示 , 同时 , 中国还可以在区域和全球发挥引领作用 , 推动服务业自由化 。
“例如可以扩大区域全面经济伙伴关系和双边协定中所涵盖的服务部门的范围 。 ”她表示 , 世行愿意支持中国的进程 。
“通过服务贸易便利化消除壁垒 , 取消繁琐或不必要的程序 , 进一步开放服务市场 , 可以真正促进经济增长 。 ”克瓦说 , “在这方面 , 我们希望借鉴中国的改革经验 , 也随时愿意助力中国改革 。 ”
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