日本|30多年前,面对美国经济弹压,日本选了一条艰难的路
本文由公众号“苏宁金融研究院”原创 , 作者为苏宁金融研究院消费金融研究中心主任付一夫
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历史上 , 几乎每一个威胁到美国全球霸主地位的国家 , 都被美国用各种“阴招”坑过 。
这其中就有日本 。
二战过后的日本 , 苍凉凋敝 , 一片狼藉 。 然而令人称奇的是 , 日本非但没有被战争打垮 , 反而没多久就迎来了高速增长的新时期:1960~1970年间 , 日本的工业生产年均增速达到了惊人的16% , 国民生产总值年均增速同样高达11. 3%;1966年与1967年 , 日本经济体量先后超过了英国和法国 , 1968年又超越了联邦德国 , 正式成为资本主义世界的第二经济大国;到了1973年 , 日本已初步完成了工业的现代化 。
希腊神话中有个“不死鸟”的传说 , 讲的是一只名叫菲尼克斯的神鸟 , 在熊熊烈火焚烧中获得新生 , 展翅腾空 , 很多人都以这个传说来比喻战后日本经济的浴火重生 。
之所以如此 , 很大程度上要得益于日本对外贸易的扩张 。
针对本国资源贫瘠、市场规模狭小、技术落后等困难 , 日本确立了出口导向型的“贸易立国”发展战略 , 即大力发展对外贸易 , 以制成品出口换取外汇 , 同时引进技术设备和进口原料 , 扩大工业生产规模 , 进而实现国民经济现代化和赶超世界先进水平的目标 。 而在实践中 , 日本对美国等发达国家大量出口了纺织、煤炭、钢铁、家电、汽车等产品 , 外贸规模稳步增长 。 在此过程中 , 日本不忘引入先进的技术、设备与管理经验 , 产业竞争力日益提升 , 国民经济实力不断增强 。
不过就在此时 , 这种出口导向型发展模式的弊端逐渐显现 , 且越来越难以为继 。
随着经济的重新崛起 , 日本开始不断谋求更多的国际经贸治理话语权和更高的政治地位 , 而在1965年 , 美国对日本的贸易由顺差转变为逆差 , 当年逆差额度高达513亿美元 , 这让美国感受到了压力 。 于是 , 美国以遏制日本为目的 , 开启了长期的贸易制裁 , 从上世纪60年代的钢铁制品到70年代的彩电 , 再到80年代的汽车、半导体、电信等多个领域 , 均出现过大型贸易摩擦 , 前后历时近40年之久 。
由于过度依赖美国市场 , 日本不得不一再妥协 , 自愿限制出口 。 而1985年《广场协议》的签订 , 又使得日元急速升值 , 出口遭到前所未有的重创 , 经济增长愈发乏力 。
除了频繁的贸易摩擦之外 , 出口导向型发展模式还暴露出两点缺陷:
一来 , 该模式受海外政策与市场环境变化的影响太大 , 经济发展的主动权难以掌握在自己手里 , 比如1973年石油危机导致的原油价格上涨 , 就让日本陷入了严重的滞涨 , 经济随之步入萧条;在此背景下 , 痛定思痛的日本开始调整经济发展战略 , 并于1986年制定通过了著名的《前川报告》 , 重点强调了经济发展思路从出口主导向内需主导转变 , 此后又接连出台了《经济结构调整推进纲要》等一系列纲领性文件 , 着力于摆脱过分依赖出口的状况 , 大力开发国内市场以应对国际环境变化 。 1987年新任首相竹下登上台后 , 立即着手制定了1988~1992年的新经济计划 , 把中期的宏观经济增长率定为4% , 其中内需增长目标是4.5% , 出口则为-0.5% , 思路的切换不言自明 。
二来 , 对出口的片面重视 , 引发了日本经济结构的失衡 , 也限制了日本的产业升级 , 而劳动力成本的上涨又日益制约着日本的出口竞争力 。
至此 , 一场浩浩荡荡的“内循环”大转型 , 正式在日本拉开了帷幕 。
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经济转型并不容易 。 为了切实达成国民经济由“外循环”向“内循环”转变的目标 , 日本祭出了一整套“组合拳” , 涵盖领域涉及到国民经济的方方面面 , 招招直击要害:
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