2017年中央出台的《生态环境损害赔偿制度改革方案》 ， 扭转了这一局面 。 方案明确“环境有价 ， 损害担责” ， 授权省级政府、市地级政府 ， 对造成生态环境损害的责任者追究损害赔偿责任 ， 做到应赔尽赔 ， 并从行政、民事、刑事等方面提供了相应的制度支持 。
这意味着 ， 除了行政罚款、刑事追究外 ， 地方政府完全可以要求企业承担治理成本 ， 以改变过去“违法成本低、守法成本高”问题 。
这一举措若落实到位 ， 对于治污成本高企的油企来说 ， 相信其威力不亚于一张天价罚单 ， 同样能让它们赔到“肉疼” 。
【长庆油田|长庆油田十天漏油几十吨，“漏油王”是如何诞生的】也就是说 ， 惩罚、治污的法律依据和手段不是没有 ， 关键是地方政府能不能下定决心 ， 能否在“保增长”和“护环境”之间做出更好的平衡 ， 放弃那些不绿色的GDP 。

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