美国_时政|美国在台湾问题上“切香肠”小心切到手

美国又在“一中政策”上耍两面手法 。 8月31日 , 美国助理国务卿史达伟在美智库传统基金会主办的视频论坛上称 , 近40年来 , 美政策一直以“与台湾关系法”、中美三个联合公报以及里根总统对台“六项保证”为指导 。 美已解密里根时代的对台“六项保证” , 这些保证至今仍有效 。 美最新举动并非政策转变 , 而是在“一个中国”政策框架内进行的一系列重大调整之一 。 史达伟并称美正与台湾建立新的双边经济对话 , 旨在加强对台关系 , 支持其应对中国大陆的压力 。
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美国助理国务卿史达伟
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“美国在台协会”台北办事处在其官网解密对台军售电报
史达伟在演讲中详细阐述美国的台海政策 , 虽然重申“美国的一个中国政策”没有改变 , 但承认“美台接触正进行重大调整” 。 他罕见地在对台政策宣示中特意强调“六项保证” , 将之与美中三个联合公报和“台湾关系法”并列 。 而“六项保证”其中一项是 , 美国没有同意在关于台湾的主权问题上采取任何立场 , 言下之意是美国没有同意台湾是中国领土的一部分 。 虽然这“六项保证”并非始于今日 , 但却是美国首次正式把它作为对台政策的主要指引之一 , 而且严重违背一个中国原则 。 由此可见 , 美国虽然没有与台湾地区“建交” , 虽然仍把“一中政策”挂在嘴边 , 但已视台湾地区为“友邦” , 并与之发展实质官方关系 。 以往华盛顿对此的态度是颇为低调 , 如今则是摆上台面、毫不避讳 。 有学者认为大陆方面要做“最坏准备” 。
1979年美国与中国建交时就留了一手 , 炮制所谓“台湾关系法” , 与台湾地区保持商业、文化及其他关系 , 并继续向台湾出售武器 , 维持美国的能力 , 以抵抗任何诉诸武力、或使用其他方式高压手段而危及台湾安全及社会经济制度的行动 。 1982年8月17日中美签订《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》(《八一七公报》) 。 该联合公报指出 , 美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府 , 并承认中国的立场 , 即只有一个中国 , 台湾是中国的一部分;美国不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策 , 准备逐步减少对台湾的武器出售 , 并经过一段时间导致最后的解决 。
然而 , 背地里美国里根政府却在签署《八一七公报》前向台湾作出了“六项保证”:一、美国没有同意设定终止对台军售的日期;二、美国没有同意就对台军售议题与北京事先磋商;三、美国不会在北京和台北之间发挥任何调解作用;四、美国没有同意修改“台湾关系法”;五、美国没有改变关于台湾“主权”的立场;六、美国不会向台施压与北京谈判 。 这“六项保证”与《八一七公报》的精神完全背道而驰 , 足显美国政府背信弃义的丑恶嘴脸 。
这些年 , 华盛顿在台海问题上偶尔会提及“六项保证” , 正如史达伟日前所说是“公开的秘密” , 但如今美国把“六项保证”的地位提升至与美中三个联合公报、“台湾关系法”的同等地位 , 把它作为“公开的政策” 。 这是对中国严重的挑衅 , 是对一个中国原则的严重破坏 。
从制订一系列“挺台”法案、派军舰常态化行驶台湾海峡、加强对台军售 , 到派卫生部长访台 , 再到公开“六项保证” , 美国以“切香肠”的方式一步步逼近中国的底线、试探中国的反应 。 以至于外界猜测美方“切”到最后 , 是否会把“一中原则”也“切掉”?倘若如此 , 北京就可以根据《反分裂国家法》第八条“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实 , 或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变 , 或者和平统一的可能性完全丧失 , 国家得采取非和平方式及其他必要措施 , 捍卫国家主权和领土完整” , 采取“武统” 。