美国已成南海和平最大威胁者|美国已成为南海和平的最大威胁者 南海合作发展繁荣的搅局者和绊脚石( 二 )


另一方面,尽管《公约》极其重要,但它并非海洋法的全部,在其之外还有一般国际法 。《公约》前言第8段明确表示,“确认本公约未予规定的事项,应继续以一般国际法的规则和原则为准据” 。《公约》生效后仍有运用其他国际法处理海洋争议的国际案例 。此外,有关国家和地区通过区域性规则或安排处理海洋主张重叠问题,如地中海相关沿岸国、里海沿岸国等 。
客观认识《公约》的权威性和局限性,是对其进行正确解释和适用的前提 。南海问题不仅涉及《公约》,还涉及领土主权,只有全面准确适用包括《公约》在内的国际法,才能求得妥善解决 。
《宣言》和“准则”也应成为中国和东盟各国遵守的规则 。一些国家正在谈及“准则”的法律拘束力 。这都表明《公约》不是海洋法的唯一法律文书 。
第三,南海仲裁案解决不了南海问题,中国对仲裁案的立场是明确的、坚定的,具有充分的国际法依据 。
在领土主权等重大争议问题上,中国一贯主张通过谈判磋商解决,反对任何强加方案 。南海问题涉及复杂的历史、民族情感和国家尊严,任何强迫方式都只会适得其反 。
国际司法或仲裁机构行使管辖权,须以当事国同意为基础 。这是国家主权原则的应有之义 。“南海仲裁案”仲裁事项的实质,是领土主权和海洋划界问题 。《联合国海洋法公约》并未规范领土主权问题 。关于海洋划界,中方已作出声明,排除仲裁管辖 。中菲之间也已通过一系列双边文件,以及《南海各方行为宣言》等,达成通过双边谈判解决争议的共识 。仲裁庭无视中菲争议的实质,无视中国根据《公约》作出的声明,无视双方谈判磋商的共识,越权管辖、枉法裁断,在事实认定和法律适用上存在明显错误 。中方不接受、不参与仲裁,不接受、不承认所谓裁决 。
第四,坚决维护美国的介入是南海风险之源,地区国家同声共气南海和平稳定 。
南海是开放和包容的 。中国和东盟各国从来无意将南海打造成自身的势力范围,也从未把南海作为地缘博弈的筹码 。南海的航行自由也根本不存在任何问题,这只是想要介入南海问题的麻烦制造者炮制的借口 。
近期美国在南海频频挑事 。它不仅违背不选边站队的承诺,否定中国的合法利益,支持仲裁案,而且还耀武扬威,大秀肌肉,持续加大南海军事活动的频率和烈度 。尽管美国不是《联合国海洋法公约》成员,却粗暴干涉国际海洋法法庭选举,以南海问题为由,鼓动《公约》缔约国不支持中方候选人 。中方候选人的高票当选是对美无理举动的响亮回击 。
美国介入南海事务,目的是绑架地区国家,在中国和东盟国家之间打楔子、搞分裂,逼迫东盟国家选边站队 。一个动荡不安的南海只会服务美国的利益和全球野心,而地区国家却不得不为此付出代价 。事实证明,美国已成为南海和平的最大威胁者,已成为南海合作发展繁荣的搅局者和绊脚石 。
美国不仅是针对南海,还拉拢日本、印度、澳大利亚组建“四国机制”(亦被称为“亚洲小北约”)搞反华小圈子 。这显示美国仍在奉行“冷战”思维 。我们不惹事,也决不怕事 。我们不会随美起舞,而要用冷静和理智,战胜其冲动和焦躁,在坚定捍卫自身主权、安全和发展利益的同时,愿与美方共同推动以协调、合作、稳定为基调的中美关系 。
如地区局势持续恶化,本地区国家不可能独善其身 。地区国家也应保持高度警觉,牢牢把握南海事务主导权,继续秉持“双轨思路”处理南海问题,绝不能让南海变成国际政治的角斗场 。
罗照辉最后表示,一个更加和平、友好和合作的南海,符合地区国家和世界各国人民的共同利益 。让我们聚焦合作而非对抗,建设一个更加紧密的中国—东盟命运共同体 。
【美国已成南海和平最大威胁者|美国已成为南海和平的最大威胁者 南海合作发展繁荣的搅局者和绊脚石】
美国已成南海和平最大威胁者|美国已成为南海和平的最大威胁者 南海合作发展繁荣的搅局者和绊脚石