美国已成南海和平最大威胁者|美国已成为南海和平的最大威胁者南海合作发展繁荣的搅局者和绊脚石美国已成南海和平最大威胁者

_本文原题：外交部副部长：美国已成南海和平最大威胁者
外交部网站9月3日消息，2020年9月2日，外交部副部长罗照辉在“合作视角下的南海”视频国际研讨会上发表主旨演讲。研讨会由中国外交部和中国南海研究院共同举办，来自俄罗斯、泰国、印尼、新加坡、柬埔寨、老挝、英国等国前政要、官员和知名学者出席。王毅国务委员兼外长为研讨会作书面开幕致辞。
罗照辉在讲话中表示，我们刚刚聆听了王毅国务委员兼外长鼓舞人心的致辞。他阐述了中国在南海问题上的立场，并引导我们从积极和建设性视角看待这一问题。
新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，单边主义和贸易霸凌主义盛行，美国搅局南海，遏阻中国，世界面临的不确定、不稳定因素增多。东亚合作系列外长会将于下周举行。本地区国家就南海问题发出的信号无疑将引起关注。
在此背景下，中国愿重申在南海问题上的立场和承诺没有变化。正如王毅国务委员在致辞中所言，我们将继续同东盟国家一道努力，共同把南海建成和平、友好、合作之海。
罗照辉说，中国和东盟国家是搬不走的邻居。今年是中国加入《东南亚友好合作条约》第17年，是我们签署《南海各方行为宣言》第18年。明年将迎来中国—东盟建立对话关系30周年。当前，东盟已成为中国最大贸易伙伴。尽管疫情蔓延和全球经济下行效应叠加，今年上半年，中国和东盟贸易总额达2990亿美元，逆势增长5.6% 。去年，双方人员往来超过6000万。
上述事实表明，双方接触的历史就是不断加深互动的过程，也是管控南海争议的过程。中国和东盟的关系是全方位的。南海问题只是一小部分。当然，如果我们能妥善处理这一问题，双边关系会更上层楼。反之，双方关系将会蒙尘。迄今为止，我们做得很好，我们要保持这个势头。

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罗照辉强调指出，第一，中方坚持通过谈判协商解决争议，通过对话合作管控分歧。
中国最早发现、命名、开发利用和有效管辖南海诸岛及相关海域。1933年，法国侵入南沙群岛部分岛礁，中国政府提出严正交涉。二战期间，日本非法侵占中国南海诸岛。二战结束后，中国收回南海诸岛，并于1948年公布了南海断续线，此后很长时间没有国家提出异议。上世纪70年代在南海发现油气资源，有关国家才开始提出领土主张。80年代《联合国海洋法公约》出台后，南海有关沿岸国产生海域主张重叠，使争议进一步复杂化。
回顾历史不难发现，中国在南海的主张具有充分的历史和法理依据。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。从上世纪80年代起，中国一直倡导“搁置争议、共同开发”，从未强迫哪一国接受。有关这一倡议的讨论还在进行。南海争议区有近千口油井，但没有一口属于中国。虽然我们也需要油气，但我们主张共同开发，不想通过单边开发使问题复杂化。
中国与东盟国家一道致力于遵守《东南亚友好合作条约》的义务，全面落实《南海各方行为宣言》。中方提议在三年内完成“南海行为准则”磋商。新冠肺炎疫情延缓了“准则”磋商进程。但我们有信心以更高效的方式、更高的质量加快磋商进程。好消息是，明天将举行“准则”磋商相关工作层线上会议。
中方倡导建立“南海沿岸国合作机制”，积极推进泛南海经济合作；中国已准备好与东盟国家打造蓝色经济伙伴关系；我们已就建设海上丝绸之路达成共识；我们正在推进“陆海新通道”建设；我们可以利用中国—东盟海上合作基金更多造福地区人民。
第二，中国是国际法治的坚定维护者和建设者，支持依据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法处理南海问题。
《公约》是各方海洋法立场的微妙平衡。它对各海域法律地位、各国权利与义务以及主要海洋活动等做出了规范，是关于现代国际海洋秩序的重要法律文件。中国作为《公约》缔约国，一贯恪守《公约》，严格遵守《公约》义务。

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