ZAKER|一园成就一城，苏州工业园：产业赋能苏州工业园的模板：新加坡裕廊工业园去

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苏州工业园的模板：新加坡裕廊工业园
去年有一份关于全国营商环境指数的研究报告，从报告来看，长三角和珠三角的营商环境水平最高，苏州工业园区市场容量指数位居第一。
市场容量也就是市场规模，是经济发展的客观原动力，有市场容量就可以自然拉动企业投资和经济发展。可以看出，苏州工业园区的经济发展潜力还是非常大的。
2019年，苏州工业园区生产总值2743亿元，城镇居民人均可支配收入7.7万元，整个苏州的GDP是1.93万亿元，城镇居民人均可支配收入6.86万元，也就是说，苏州工业园区占到整个苏州超过14%的生产总值，人均收入也远超苏州平均值。
苏州工业园为何如此成功？这还要先从新加坡裕廊工业园（JurongIndustrialEstate）说起。
01.
极致的园区规划和管理能力
二战结束时，新加坡是一个缺乏资源、工业基础落后、失业率极高的弹丸之地。为了改变这种面貌，新加坡建立了开发区，选择以吸引跨国公司投资为主的发展道路。工业园区的成功建立使新加坡实现了快速工业化。
新加坡商业模式的主角是两个国家控股公司：一个是贸易工业部下的「裕廊集团」（JTCCorporation ，旗下有腾飞集团、裕廊国际、裕廊港口）；另一个是财政部下的「淡马锡控股公司」（TemasekHoldings ，旗下有吉宝集团、胜科工业集团、新加坡科技工业集团、凯德置地）。
「裕廊集团」在新加坡做了四十多年工业园区，贡献了本国超过20%的GDP ，也造就了新加坡独特的「商业模式」：将工业园区复制到印度、印尼、菲律宾、中国等地，总面积竟相当于171个新加坡。
这一商业模式能够不断复制，关键在于「裕廊集团」拥有很强的园区规划和管理能力，可以吸引全球著名企业入驻，从而为当地带来就业和税收。
作为新加坡工业地产模式异地复制的「代表作品」，苏州工业园运营商——中新集团的「新」方代表的就是新加坡裕廊工业区。
苏州工业园首期开发在1994年5月启动。
当时，国内的工业园区理念还停留在蛇口工业园区这种初级阶段，以产品制造、劳动力密集型产业为主，而新加坡裕廊模式的复制，从理念上首先打开了国人的视角。
在前期的规划上，苏州工业园在空间上被分为「三区」，分别定位于新型和现代化商业中心；平衡的居住用地和工业用地；以及轻工业用地。
苏州工业园的规划相当细致，不只是工业园地块功能划分上有超前的规划，甚至对于什么时间段开发哪种城市功能都有明确的规定。
受这种「粮草未动，规划先行」的思想影响， 1994年，苏州工业园区在编制总体规划和各种详细规划上所投入的资金就达到3000万元人民币，而在当时，整个苏州工业园区的财政收入也仅为4000万元人民币。
苏州工业园整体规划的合理性和必要性，在日后的园区建设中充分体现出来。
在初期规划中，规划方就注意到与苏州市区的整合，并在规划中将园区建设与城市空间拓展有机结合；进一步开发商住和商务区时，市区扩散的人流则成为商业开发的消费群体，并同时实现了苏州市区功能向园区的纾解。
02.
「真」做产业园是个高风险的技术活
因为建产业园区是一个「高风险高回报」的生意，就像现在中国的商人也在全世界投资建园区，去东南亚、非洲等地，寻找那种政府急迫需要资金支持，愿意给你更多优惠政策的地方投资。
如果在成熟的园区投资，风险低但入局晚，利润也低，但如果帮当地政府从无到有建设一个园区，资金和技术都是你的，你的话语权大，风险高利润当然也很高——也就是说投资建园区，说到底就是为了更高的利润。