达拉特旗|鄂尔多斯多处国有林场被指毁林开垦西林|公益|农作物

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至今，白土梁林场职工毛玉华的录像带仍记录着林场树木被砍伐的画面：腰粗的树或被齐根砍伐，或被连根拔起，笔直的“躯干”横卧在地上。
时间倒回至1993年前后。毛玉华记得，白土梁林场决定在永兴西作业区开垦约1500亩“芦笋基地” ，将成长数十年的活树砍伐殆尽，重新栽种树苗后，准备种植芦笋。 3年后，这些幼树又被齐根砍断。如今，这块遭砍伐的林地已被垦殖。
【达拉特旗|鄂尔多斯多处国有林场被指毁林开垦】国营白土梁林场和国营中和西经营林场成立于上世纪中叶，地处鄂尔多斯市达拉特旗，紧邻库布齐沙漠，主要工作是防风固沙、植树造林。
白土梁林场职工们说，林场内的多处林地遭砍伐垦殖，与林场对外包地有关。职工提供的一份林地承包名单显示，从1996年至2009年，白土梁林场已被划区承包、转让或倒卖给企业或个人，十几亩到数千亩不等，总面积达5万余亩。
中和西林场对外承包的一块土地遭垦殖后，被当地森林公安认定为“土壤结构完全改变，丧失生态服务功能” 。
一连数日，人民网《人民直击》记者探访国营白土梁林场的二道水泉作业区、永兴西作业区、解放滩作业区以及国营中和西经营林场纳林沟作业区，发现部分林地已被垦殖，成片种植玉米等农作物，地表残留着砍断的树桩和树根。
自2012年国务院办公厅印发《关于加快林下经济发展的意见》后，达拉特旗也在探索“林下经济” 。白土梁林场多名职工和中和西林场附近村民表示，部分承包者打着“林下经济”幌子垦殖，所谓的“林带”却不见林。
毁林开垦
鄂尔多斯市达拉特旗地处黄河“几”字弯内，紧邻我国第七大沙漠库布齐沙漠，属于荒漠化和水土流失严重地区。
《森林法》规定，荒漠化和水土流失严重地区的防风固沙林基干林带应当划定为公益林，公益林只能进行抚育、更新和低质低效林改造性质的采伐。《防沙治沙法》也规定，沙化土地所在地区除了抚育更新性质的采伐外，不得批准对防风固沙林网、林带进行采伐，不得批准在沙漠边缘地带和林地、草原开垦耕地，并禁止在沙化土地上砍挖灌木、药材及其他固沙植物。
白土梁林场永兴西作业区的树木2019年曾被砍伐。受访者供图
达拉特旗人民政府1996年为白土梁林场二道水泉作业区颁发的《国有土地使用证》明确了林场土地用途：二道水泉作业区面积93675亩，用途为治沙造林。
今年7月，记者驱车进入白土梁林场二道水泉作业区，映入眼帘的是一个大型农场，灰砖围墙内，坐落着几个蓝顶、白墙牛棚，还有朱红色双层建筑。建筑周围是一人高的连片玉米地。
农场的南边依旧是成片的玉米地，大型喷灌作业设备正在作业。据白土梁林场职工周建伟介绍，这个农场承包林场约4000亩土地，包括农场在内，这块相连的区域1万余亩林地被垦殖。
对于上述林场被垦殖面积，白土梁林场场长张俊生解释，这块地面积700余亩，承包后又经历了转包，今年种植了玉米。达拉特旗林业和草原局党组成员、白土梁林场前场长王双喜证实，这里原来生长的是榆树和沙蒿。
在这片玉米地的最南侧，记者看到了林地原貌，林木郁郁葱葱，林下绿草如茵，植被茂盛。
继续沿着林间土路向西，只见沿途多处林地被蚕食，几乎每隔几十米就有一块林地被垦殖。据知情人介绍，这些林地面积从几十亩到几百亩不等。成片的玉米地，残留的树桩，被挖出的树根……从现场遗留的痕迹看，这片林地过去生长着多年成材的林木。
在白土梁林场二道水泉作业区西部边界黑赖沟附近，稀疏草地上散落着农用地膜和滴灌管。站在草地上抬眼望去，玉米地一望无际。周建伟说，这块林地过去全是柠条地。
林地上遗留着覆膜和滴灌管。人民网李茹玉摄