|9月1日起,河北省对115种资源征收资源税


9月1日起 , 《中华人民共和国资源税法》(以下简称《资源税法》)开始施行 。 按照《资源税法》授权 , 河北省资源税适用税率、计征方式及免征减征政策与之同步施行 。 这将给河北省资源税计征带来哪些变化?对资源开采利用将有哪些影响?
9月1日 , 河北省政府新闻办举行新闻发布会 , 邀请权威人士对公众关心的热点问题进行解读 。
|9月1日起,河北省对115种资源征收资源税
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图为河北省政府新闻办举行新闻发布会现场 。河北日报采访人员 贡宪云摄
税目由38种增加到115种 , 部分资源税率调整
过去 , 河北省资源税税目为38种 。 根据《资源税法》授权 , 河北省共明确了106种资源的税目和适用税率 , 结合法律已明确的石油、天然气等9种资源税目税率 , 9月1日起 , 对115种资源征收资源税 。
省财政厅税政处三级调研员李同训表示 , 河北省在研究拟定税率调整政策时 , 从加强生态环境保护、促进优势资源节约集约利用、推动相关产业平稳健康发展等方面出发 , 统筹考虑了河北资源品位、开采条件、地区分布、企业税负以及对生态环境的影响等情况 。
新增77种资源的税率 , 全部为储量较少或未开采的资源 。 调增了34种资源的税率 , 主要是储量较多、有一定竞争优势 , 或者开采方式为露天开采、对周边环境污染较大的资源 。 平移了4种资源税率 , 分别是石油、天然气、铜、海盐 。 下调了1种资源税率(钼) 。
对有储量并露天开采的石灰岩、花岗岩等31种资源 , 考虑开采将对山体、土壤、水质破坏较重 , 在税法幅度范围内从高制定标准 , 倒逼企业减少开采 。
对锰、蓝晶石等11种金属矿和岩石类非金属矿 , 考虑到其储量均在全国排前5位 , 大部分处于未开采状态 , 税率对标全国其他地区设置较高税率 , 以体现河北省保护优质资源、促进资源节约集约利用的治理理念 。 对有储量并露天开采的石灰岩、花岗岩等31种资源 , 考虑开采将对山体、土壤、水质破坏较重 , 在税法幅度范围内从高制定标准 , 倒逼企业减少开采 。
考虑到河北省铁和煤的税率分别在全国处于较低和最低水平 , 结合企业盈利能力差异 , 对铁的选矿税率调增一个百分点 , 一步调整到位 , 对煤的选矿税率分两步逐年调增一个百分点 。 为保护地下水资源合理利用 , 对地热特种行业税率上调至税法幅度上限 , 与北京、天津一致 。
对滑石、石棉等29种已探明储量但不丰富 , 集中分布在张家口、承德、保定、秦皇岛、石家庄地区的资源 , 为突出环北京地区环境保护 , 税率标准略高于周边地区 , 确保京津冀加强生态环保联防联控 。
对水晶、刚玉等31种未探明储量的资源 , 为鼓励继续探明储量 , 充分挖掘矿产资源潜力 , 税率标准按照税法幅度从低制定 。
目前 , 水资源税改革仍处于试点阶段 , 《资源税法》中的164个税目中并不包含水 , 河北省资源税改革也不涉及水资源税 。
6种资源执行从量计征 , 其他100种资源执行从价计征
省税务局党委委员、总经济师郑炳玉表示 , 资源税分为从量计征和从价计征两种方式 。 由于从量计征难以体现资源的稀缺程度 , 在资源税政策调整过程中逐步将绝大多数资源改为从价计征 。 依据《资源税法》授权 , 河北省明确了地热、其他粘土、砂石、矿泉水、天然卤水、石灰岩6种资源执行从量计征 , 对其他100种资源执行从价计征 。
过去 , 河北省执行从量计征的资源主要是粘土、砂石和地热3种 , 新政策结合实际情况和企业建议 , 将石灰岩、矿泉水由从价计征改为了从量计征 。 砂石的日常计量较多采用计重方式 , 将计量单位由“立方米”改为“吨” 。
河北省资源税政策明确提出 , 对销售额分开核算的共生矿 , 减征10%的资源税 。 对销售额分开核算的伴生矿 , 减征30%的资源税 。