新华社客户端|中国版金融科技“监管沙箱”，你想知道的都在这里了( 二 ) ▲北京金融控股集团有限公司董事长范文

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▲北京市地方金融监督管理局党组书记、局长霍学文
“金融科技的本质还是金融，最终目的仍是为实体经济的资源配置提供最优的解决方案。 ”度小满金融政府事务与战略合作部总经理朱白帆认为，目前金融科技解决的是金融领域最根本的问题——信息不对称，各种智能化手段，大部分在解决信息不对称问题；通过解决信息不对称，进一步揭示风险、防控风险，做好风险定价，提高金融的可获得性和提升金融服务的覆盖范围。
不过，中国互联网金融协会副秘书长杨农也提醒，要理性看待“金融科技热” ，保持战略定力，准确理解、判断和把握重大金融科技应用的利弊。金融科技的应用是一柄双刃剑，只有守正创新才能行稳致远。

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▲中国互联网金融协会副秘书长杨农
试点工作不断深入
为了更好地促进金融科技行业发展，我国金融科技创新监管试点正紧锣密鼓进行。
中国人民银行科技司金融科技管理处处长李兴锋介绍，目前北京、上海、广州、深圳等9个地区已公示了共计60个惠民利企试点项目，涉及60多家金融机构和30余家科技公司，试点项目聚焦人工智能、物联网、大数据、区块链、5G、卫星遥感等多项技术，涵盖数字金融、供应链金融、普惠金融等多个场景。
霍学文将北京的试点项目总结为：柔性监管、包容入箱、审慎出箱。在把握引领性、创新性、协同性、包容性、审慎性、自律性六大原则的前提下，管住底线、拓展边界，同时加强审慎监管，确保不发生系统性风险，增强监管包容性、释放金融创新发展动能。
他进一步介绍，目前北京已有两批共17个项目进入金融科技创新监管试点测试，涵盖ABCDEFG（即人工智能、区块链、云计算、大数据、生态环保技术、人脸识别、5G）等新技术，通过联合金融机构、科技企业等共同构造应用场景和测试技术，符合出箱标准后才能推向市场运用。未来将进一步加强试点项目征集、完善标准制定，同时做好案例推广，提升国际交流能力。
同盾科技董事长蒋韬表示，目前同盾与持牌金融机构共同申报的“基于知识图谱的安全金融服务”项目已对外公示。该项目基于知识图谱技术分析企业关联关系与客户经理关系网络，实现精准快速的风险挖掘分析，为对公客户提供安全信贷服务，为个人客户提供安全理财产品销售服务。

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▲同盾科技董事长蒋韬
四大机制保障“守正创新”
李兴锋介绍称，此次试点秉持安全与创新并重的理念，坚持持牌经营、合法合规、权益保护、包容审慎的原则，研究设计刚柔并济、富有弹性的创新试错容错机制，积极构建涵盖机构自治、社会监督、行业自律、政府监管的金融科技创新监管“四道防线” ，着力打造包容审慎的金融科技创新监管工具，目前已形成了四大运行机制。
一是安全管理机制。建立涵盖事前、事中、事后全生命周期的创新安全管理机制，筑牢金融科技创新风险“防火墙” 。事前从业务合规、技术安全、风险可控的方面严把安全关；事中依托创新管理服务平台，运用数字化监管手段持续动态监控创新应用运行状况，实现创新风险的多渠道风险态势感知、综合性风险分析评估、差异化风险预警处置；事后综合采用自测自评、外部评估、专家论证等方式，全面评估创新应用是否履行声明书承诺、是否惠民利企、是否满足监管要求、是否商业可持续，严防创新风险外溢。
二是创新服务机制。这是此次试点的亮点之一，旨在寓服务于监管中，为市场主体提供全方位、专业化的公共服务支撑，为金融创新提供茁壮成长的土壤。首先，提供创新应用辅导，通过数据流、资金流和合作关系分析，把握创新实质，从创新价值、服务质量、合法合规、风险防控等方面进行综合辅导与优化。其次，打造试错容错空间，提供风险可控的真实市场环境，支持创新应用在实践中反复测试、充分打磨，发现创新中的不足并不断迭代优化。第三，强化政产研用对接，发挥缩小版市场环境“一头连市场、一头连政府、一头连用户”的优势，强化供需撮合与产用对接，打造金融科技创新良性生态。最后，优化成果推广途径，依托产业联盟、专委会、联合实验室等平台，通过编发优秀案例库、编制行业标准等方式，提炼行业最佳实践经验，引导产品和服务质量提升。