央视新闻客户端|任期最长的首相黯然谢幕 日本能否追回“失去的三十年”( 四 )
为了应对经济发展的停滞 , 日本政府持续使用积极的财政政策与宽松的货币政策拉动经济 。 在这一时期 , 日本政府出台超过20次紧急经济对策 , 累计额度超过200万亿日元的财政投资 , 然而其收效仅仅是拉高日本政府的债务 。
日本民众在经历巨大的泡沫破裂之后 , 消费信心持续低迷 , 高储蓄传统也让消费市场难以振兴 。 产业方面 , 众多日本企业也受制于终身聘用制和等级制 , 难以提升竞争力和创新能力 。 而难以负担高昂人力成本的企业甚至采取大量聘用“临时工”的方式 , 以降低支出 。 此外 , 老龄化与此前的终身聘用制令政府与企业增加了更多的保障性支出 , 进一步加重了日本的经济负担 。 日本经济迟迟得不到提振 , 国民长期无法从90年代的泡沫破裂中走出 , 这也导致在1989年至2012年间日本不断更换首相 。 除2001年就任的小泉纯一郎凭借略有成效的经济政策得以持续6年担任日本首相 , 在1989年至2001年的13年间 , 日本一共更换了10名首相 , 平均每人在任时长不超过16个月 。 而在2006年小泉纯一郎卸任后 , 紧随而至的全球经济危机让日本首相职位又回到了6年7相的频繁更替中 。
“安倍经济学”:一场短暂的表面繁荣
2012年12月26日 , 安倍晋三第二次担任日本首相 。 早在2006年小泉纯一郎下台后 , 安倍就作为继任者接替了他的首相职务 。 但是由于肠炎旧疾 , 安倍仅当政一年便辞去了职务 。 而第二次上台的安倍与第一次不同 , 带来了新的经济政策 。 由于安倍以首相身份亲自推动 , 所以该政策被称为“安倍经济学” 。
2012年的“安倍经济学”主要分为三个部分 , 安倍称其为“三支箭” , 分别是大规模的量化宽松、财政刺激与促进民间投资的结构性改革 , 其手段是对外实现日元贬值促进出口 , 对内实现通胀提振消费 。 实质上 , 所谓的“安倍经济学”的思路与传统的经济学理论依靠积极的财政政策与宽松的货币政策 , 提升市场货币流通量进而促进投资与消费如出一辙 , 但安倍版本的体量却是前所未有的 。 2013年带头执行量化宽松计划的日本央行行长黑田东彦甚至给该计划取名为“异次元量化宽松” , 意指超越时空、突破历史、史无前例的激进量化宽松政策 。 此前小泉政府时期 , 日本就曾采取过量化宽松政策 , 基础货币量自2001年的69万亿日元升至2006年的112万亿日元 , 五年内增长43万亿日元 。 而安倍上台后实行的量化宽松让基础货币量在两年内增加了132万亿日元 , 激进之心昭彰 。
同时 , 在财政政策方面 , 安倍实行更大规模的资产购买 , 仅在国债上就以每年50万亿日元的速度增长 , 2014年10月时更是扩大至80万亿日元 , 并加上了长期国债 , 40年期的国债也被视为购买对象 。 如此大规模的购买国债、发行货币 , 令日本的经济在2012年至2014年得到了一定的恢复和增长 。
根据日本内阁府的数据 , 日本该轮经济扩张从2012年12月开始一直持续到2018年10月 , 持续时间长达71个月 。 期间 , 失业人数明显下降 , 工资增加 , 企业利润率也有所提高 。 法国一家金融机构的数据显示 , 在“安倍经济学”的刺激下 , 日元相对贬值带动赴日游客的数量增长 。 数据显示 , 在2011年至2014年间 , 赴日游客人数增长了一倍以上 , 同时赴日游客支出总额也增长了近150% 。
针对日本社会的顽疾——低生育率与老龄化问题 , 安倍又更新了他的“安倍经济学”的内容 , 推出了“新三箭” , 包括免费日托、提供看护补贴等 。 虽然仍然难以解决日本固有的社会问题 , 但安倍相对灵活的手段也让他得以在2020年8月24日成为日本有史以来在任时间最长的首相 。
安倍的一系列政策使人对日本经济复苏看到了些许希望 , 一并带来的股市上涨也似乎“印证”了“安倍经济学”的有效性 , 然而事实真的如此吗?
最终结果显示 , 如此激进的财政政策与货币政策一并提升了日本的债务负担 。 根据国际货币基金组织的统计 , 截至2019年 , 日本债务总额占日本GDP比重为238% , 其债务总额已超过经济总量的两倍 。 如此大规模的举债和激进的货币政策 , 与其实现的经济增长和通货膨胀额度几乎是不成比例的 。 此外 , 数据显示 , 自2013年3月开启的两轮量化宽松总计为市场注入了近300万亿日元的基础货币 , 但截至2016年3月 , 日本央行经常项目差额总计高达270亿元 , 其实际有效的货币额度远远小于增发货币数额 。 安倍为实现其促进经济增长与通胀的目标 , 付出的代价是巨大的 。 进入到2018年后 , 受制于日本严重的老龄化与国民对未来的低预期以及劳动力活力降低等多种一时难以改变的顽疾 , “安倍经济学”呈现出疲软态势 。 在日本内需难以提升的前提下 , 严重依赖于外需的日本经济很难通过财政与货币政策得到拉动 。
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