中国石化|打压华为、TikTok、微信......起底藏在特朗普身后的神秘美国机构股票板块-化工|a股

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对Tiktok先威胁封杀，再强买强卖，甚至想从收购交易中“分一杯羹” ，美国政府这一系列操作背后都暗藏着一个“神秘机构”——美国外国投资委员会（以下简称CFIUS）。
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美国外国投资委员会(CFIUS)
什么来头？
成立于1975年CFIUS ，英文全称为Committee on Foreign Investment in U.S. 。诞生之初，它只是为了研究在美国的外国投资，起因是当时一些产油国用大量资金购买美国资产，引发了美国人担忧，时任美国总统福特便颁发行政令，设立了CFIUS 。
但是，随着近些年赴美投资企业逐渐增多， CFIUS已由最初的“研究猿”逐渐发展为“贯彻白宫意图的办事员” 。
美国财政部长姆努钦（左）图片来源：环球网
【中国石化|打压华为、TikTok、微信......起底藏在特朗普身后的神秘美国机构】
如今的CFIUS已发展成为一个“阵容堪称豪华”、为总统服务的机构。它的成员来自八个行政部门和七个白宫机构，由财政部长担任委员会主席，成员包括国务卿、国防部长、商务部长、国土安全部长、总检察长、总统国家安全事务顾问等重量级军政要员，主要针对「可能影响美国国家安全的外商投资交易」进行审查。
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CFIUS≈高深莫测的“交易杀手”
它的权力到底有多大？
其实，从宏观方面来看：去人家的家里做买卖，难免要经过对方的“灵魂三问——你是谁？从哪儿来？要干吗？”但是，问题来了！
“高深莫测”“美国最不透明机构之一”“美国情报、军事机构之外的秘密武器” ，这些都是4年前国际舆论描述CFIUS时常用的字眼。
这个跨部门委员会的调查过程从不公开；为调查所获得的资料属于保密；就算公司没有报备，委员会也可自行发起审查；能否通过审查也没有明确的标准。至于审核的结果是“过or不过” ，答案：以我（CFIUS）为准！
《法兰克福汇报》去年6月曾刊文形容CFIUS是“一些国际企业首席财务官眼中变幻莫测的黑匣子” ，原因就是它“缺乏透明度” ，受影响的公司通常不知道为什么会被它禁止交易。
此时的CFIUS已手握海外公司收购的“生杀大权” ， “看门人、拦路虎......”都是它的别称。
值得注意的是，总统是唯一有权暂停或禁止外国企业兼并、收购及接管的官员。
特朗普2018年签署《外国投资风险评估现代化法案》后， CFIUS的权限继续扩大。目前，委员会已经可以对关键技术领域的，哪怕是非控制性外国投资进行审查，包括涉及美国公民个人信息等。
此次CFIUS对字节跳动收购音乐类短视频应用 Musical.ly的调查，有部分原因正是基于海外公司收集公民的个人信息。
除了权限扩大，美国外国投资委员会的“业务范围”也变得日趋广泛，还有了不少“增量业务”：审查的交易越来越多；审查的时间越来越长；其中，被审核的中国公司占比开始越来越大；总统叫停交易的频率越来越高。
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CFIUS“刁难”过哪些中资企业？
都是以什么理由？
CFIUS自成立至2019年，总统共叫停了七起交易，其中大部分都与中资企业有关。
2005年以来，随着中国企业对美投资不断扩大，美国针对中国企业的外资安全审查力度也在不断加强。很多中国企业因为受到CFIUS的审查而放弃对美投资项目，或者被迫修改相关的投资计划。
当然，这里也有中国企业与CFIUS打交道成功的案例。比如2013年，双汇公司通过CFIUS审核，成功收购美国斯密斯菲尔德公司。但让人印象深刻的，更多还是中企遭遇挫折的案例。