洛阳|国家公交都市建设示范城市扩容至33个，成绩背后还有这些新挑战( 二 ) 洛阳

谈到兰州市的交通都市创建工作亮点时，兰州市交通运输委员会副主任罗宏才告诉记者，创建工作启动以来，兰州市认真落实公交优先发展战略，积极践行公交引领城市发展理念，坚持以轨道交通和快速公交为骨干、常规公交为血脉、城乡公交为延伸、慢行交通为末梢、水上公交为特色，全力打造“五位一体”的立体公共交通体系。
工作开展以来，兰州市成立了“公交都市”创建工作领导小组和创建“公交都市”迎检工作指挥部，多次召开专题会议研究部署、协调推进各项创建工作，将“公交都市”创建作为全市重点工作进行安排，进一步加强组织领导、强化工作协调，着力解决创建工作中的重点、难点问题，有效促进创建工作向纵深推进，形成了全市“一盘棋”的创建格局。
“目前，兰州市公交运营线路总里程达到4700公里，运营车辆3189台，日均客运量185万人次，公共交通机动化出行分担率达到68.3% ，公共交通出行分担率（不含步行）达到63.8% ，各项发展指标居全国省会城市前列。 ”罗宏才介绍说。
对标国际先进案例
持续提升城市公交水平
城市公共交通是重要的民生事业。近年来，各地“公交都市”建设示范城市持续加大城市公共交通基础设施建设，城市公共交通服务水平达到了新高度。各地因地制宜，供给结构加速优化，经营管理水平不断提升，城市公共交通准点率、运行速度和可靠性显著增强。城市出行无障碍“硬设施”和“软环境”进一步优化。
成绩背后， “公交都市”建设还面临着哪些亟待解决的问题？城市管理者还需要应对哪些新的挑战？
接受记者采访的专家纷纷表示，被授予“国家公交都市建设示范城市”称号并不是终点。而是一个全新的、更高的起点，各地需要聚焦人民群众日益增长的出行需要，坚持问题导向，进一步加大公交优先发展的资金、用地等投入，主动对标国际先进案例，持续提升城市公交高质量发展水平。
有专家建议，城市管理者应该按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，以及《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》等文件要求，进一步丰富国家“公交都市”建设示范工程的内涵，更好地发挥示范引领作用。
对于正在创建的城市，有专家表示，国家“公交都市”建设示范工程是“市长工程”“民生工程” ，城市从创建申报到创建实施、验收的全过程，需要发挥市委、市政府主体作用，多部门协同、持续发力、久久为功。
北京城市学院首都城市环境建设研究基地高级工程师刘国海向记者表示，交通离不开城市，城市是交通的本源也是空间的载体。只有城市土地使用和城市交通两个系统相互协调发展，才能保障城市高效地组织和实现各类社会经济活动，促进城市的健康、低碳、韧性、舒适与繁荣。交通不仅仅是城市的名片，也是衡量政府公共服务供给能力的风向标。好的交通生态系统，在资源、人才以及营商环境等方面能够提升城市的竞争能力；同时，在解决大城市病、投融资模式、商业模式、智能交通、城市服务等方面会有新机遇。
业内认为，目前我国的“公交都市”创建还面临规划设计理念陈旧，体制僵化、交通功能单一和建设投资模式单一等方面问题。
对此，刘国海建议， “公交都市”在规划建设中要在社会环境变化、科学技术、规划认识重塑和投资模式等方面积极探索创新，规划战略应与社会语境紧密契合，应成为带有感情、温度和情怀的社会型规划，而非单纯的技术引导型、部门管理型规划。另外，要充分利用“公交都市”的优势，在规划建设方面寻求创新突破，提升以车站为中心的城市形象，引导车站与周边开发项目形成一体化的创意广场与下沉花园，形成繁华的城市空间。最后，要以TOD模式强化引导轨道交通的规划建设与土地联合开发。
【洛阳|国家公交都市建设示范城市扩容至33个，成绩背后还有这些新挑战】■记者：胡安华