全国|40年财政收入增长近22000倍，深圳每平方公里诞生1.89亿元收入( 二 ) 财政|全国|机构|城市|排名|方面|关内|

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由于深圳在城市建设规划投资管理等方面实行一市两制，关内外城市在发展水平上处于不同的级别和层次。
以医疗资源为例，据经济观察报在2009年报道，深圳市卫生资源配置明显滞后，其中关内关外分布不均衡是一大问题。
关内的罗湖、福田两区的卫生资源较为丰富，而关外的龙岗、宝安两区则主要依靠社区健康服务机构和民营医疗机构、诊所。
然而相关审计结果显示，当时121家社区健康服务机构的财政补助启动经费共计2415万元未及时拨付；有100家社区健康服务机构医护人员配备不足；聘用人员多，共有4026人，占总数的80％；人员流动性大，技术力量相对薄弱，影响服务质量；房租压力大，有199家（占总数39％）社区健康服务机构业务用房全部靠自筹租金；100家社区健康服务机构，面积在200平方米以下，难以满足基本功能的要求。
时任深圳市人大常委、深圳大学教授魏达志认为，对“一体化”带来的相关问题的处理，既是对正在实施综合配套改革的深圳市政府改革成效的检验，又是对其执政能力的严峻考验。
以中央对地方进行分税制改革为契机，深圳市也开启了以建立科学规范的财政体制为目的的市区财政体制改革。
据深圳市的财政报告显示，在第五轮市区财政体制后， 2019年区级财力首次超过市本级，2016年至2019年预计下放1500亿元左右，市区财力结构从第四轮体制的59:41快速调整为49:51 。
到了2020年，在已完成第五轮体制下放财力基础上，深圳市本级继续安排补助区支出650亿元，确保对区转移支付力度不减。
深圳市财政局局长汤暑葵曾表示，在接下来的第六轮市区财政体制中，目标将提升市区两级财政对先行示范区建设的中长期保障能力。
周军民表示，深圳市财政体制改革中一个最主要的工作是实现财政的下放，未来市区财政结构的比例会进一步会提升，向区一级调整。但由于深圳市要建设先行示范以及先行示范区的战略性的任务更多集中在市本级完成，周军民认为，未来进一步下放的空间不是太大， “可以预见区一级的比例不会达到60% ， 55%应该是最多的。 ”
同时，由于市区两级对财政资金的使用效率不一，未来财政改革的目标方向也可能发生变化。 “区一级可能更多的会承担一些民生事务方面的职能，包括教育、医疗、养老等制度，财政使用的资金需求主要是体现在这些方面。而其他更多的财政体制改革方面，财政预算法治化、智慧化财政、财政预算的创新，这些方面可能将是重点。 ”
挖掘财政开源空间
但回到当下，在2020年特殊的经济环境以及大规模减税降费的情况下，深圳的财政也不可避免地面临挑战。
在今年的财政预算中，深圳全市一般公共预算收入代编数为3942亿元，比2019年预计实现数（下同）增长4.5% ，但增速较2019年放缓2个百分点。其中，预计税收收入为3220亿元，增长5%；非税收入为722亿元，增长2.3% 。
截至今年7月，全市一般公共预算收入实现384.5亿元，一般公共预算支出实现246.7亿元。 1-7月，全市一般公共预算收入累计实现2415.4亿元，一般公共预算支出累计实现2225.4亿元。

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不过财政收入的减速仍然无法改变深圳市在民生领域的大力投入。在今年的预算案中，深圳市安排市本级九大类民生支出达到1236亿元，占本级支出比重约六成。其中，最为优先的是教育领域，支出达到324亿元，增长18.2% 。
深圳市财政局局长汤暑葵指出，深圳市今年的财政缺口将有200多亿元， “税务局给我们的初步预计是，全年税收收入可能会下降2% ，但年初（疫情前）预计税收是正增长。 ”