王莽在15年的皇帝生涯里 , 不是在改革 , 就是在改革的路上 。
公元9年 , 王莽称帝的第二年 , 他推出了混合着理想和现实动机的改革方案 。 但也正是这些不切实际、带有幻想色彩的改革 , 最终将王莽一步一步推向了灭亡的深渊 。
纵观王莽改革的核心 , 主要包括三个方面 , 分别是:土地所有制改革、货币改革以及加强政府垄断 。 只能说王莽改革的出发点是好的 , 他想试图通过遵循儒家经典来完成新的制度设计 , 从而达到大同理想 。 但是 , 他的这些改革 , 在真正实行起来之后 , 却收到了截然相反的效果 , 改革不仅没有完成新的制度设计 , 却对民间经济产生了巨大的破坏作用 , 彻底粉碎了其建立的政权基础 , 引起了一系列的叛乱 。 这些叛乱的发生 , 又让王莽陷入了财政漩涡 , 最终倒台 。
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一、无疾而终的土地和人口改革
公元9年 , 为了增加政府的财政收入 , 王莽正式启动了他的改革之路 。 这一年 , 他宣称:“为了打破土地的分配不均和世家的蓄奴制度 , 让社会更加公平正义 , 决定长期解决存在的土地和奴婢问题” 。
在土地改革上 , 他规定“从此天下的土地都是王田” , 这一改革措施 , 从名义上结束了土地私人占有制度 。
在人口改革上 , 规定奴婢不能再私自买卖 。
例如 , 政策规定 , 每户人家如果男丁不超过八人 , 而占有的土地超过九百亩的话 , 就必须把自家的土地赠送给亲戚、邻里 。
纵观王莽的这次改革 , 其实是一次理想的复古主义改革 , 因为他是按照儒家所推崇的井田制来设计改革 , 同时有着强烈的个人目的 。
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而所谓的“井田制” , 其实在历史上任何一个时期都不存在 , 之所以会出现这种说法 , 是由孟子根据周代的土地情况所设计的一种他认为最为理想的土地制度 。 在孟子的设计中 , 他将土地先分成了一块块九百亩大小的正方形区块 , 再在每个区块中横画两道 , 竖画两道 , 如同一个“井”字 , 将土地分成了大小相等的九块 。 周边的八块分给八户人家 , 中间的一块则成了属于国君的公田 , 由这八户人家共同耕种 , 收成全部归属国君 。
孟子所设计的这种土地制度 , 表面上看起来虽然极为公平 , 但在当时的技术上是不可能实现 。 但这在王莽看来 , 却是一个将土地从私人手中收归国有 , 由天子统一进行分配的好机会 。
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因此 , 他希望通过重新丈量 , 将所有的土地都置于皇权的控制之下 , 从而彻底改变土地所有制 , 从财政上解决地方失控的局面 , 加强对社会的控制权 。
随着王莽这一项改革措施的推出 , 立即引起了社会的动荡 。 土地收归国家所有 , 直接损害了那些地方豪强大族的利益 , 他们纷纷联合起来 , 共同反对王莽的改革 。 而王莽又想用强权来推行他的改革 , 所以直接导致许多人被投进了监狱 。
但这次改革仅仅在推行三年之后 , 由于没有相应的配套的措施 , 没有相应的实力保障作为后盾 , 使得社会更加动荡 。 到了这时 , 王莽终于意识到了这一做法的不切实际 。 因此 , 作为妥协 , 他取消了这些激进但对于财政并没有产生实质作用的改革措施 。
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二、疯狂的币制改革
王莽的币制改革 , 深刻地诠释了什么叫“复古式改革” 。 他想利用古人创造的理想图景 , 来设计一个全新的币制方案 。 尽管最后这个方案失败得如此彻底 , 却又设计得如此精美 , 困惑之余 , 一个念头在大多数人的脑海中闪过 , 王莽真的是一个“穿越者”吗?当然 , 这不是我们所讨论的主题 , 我们的目的是探索王莽的币制改革 。
王莽的币制改革 , 一共分为四次 。
第一次是在公元7年 , 此时的他还未称帝 , 只是在货币政策上做了一个“小手术” , 希望解决“货币贬值的问题” 。 但这次改革并没有达到目的 , 却引起了一系列的问题 , 逼着王莽不得不又做了第二次改革、第三次改革、第四次改革 , 直到他的货币改革牵扯面越来越大 , 问题越来越多 , 最终走向失控 。
王莽在第一次改革期间 , 向市场投放了三种新的货币 , 和当时就行的五铢钱并行使用 。 这三种新的货币分别是大钱、契刀、错刀 , 其中大钱的面值相当于五十个五铢钱 , 契刀是一种综合型货币 , 面值五百 , 错刀则价值更贵 , 面值五千 。
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