美国|空缺10个月后，拜登提名美国驻华大使，资历与国务卿布林肯相当约瑟夫·拜登

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当地时间8月29日，美国总统拜登正式提名尼古拉斯-伯恩斯担任驻华大使一职。自上任美国驻华大使特里-布兰斯塔德于去年10月4日卸任以来，该职位已空缺10月有余。如果拜登的提名获得参议院批准，伯恩斯将填补该空缺。
在拜登确认提名之前，已有多家美媒猜测伯恩斯会是头号人选。现年65岁的伯恩斯目前任哈佛大学肯尼迪政府学院外交和国际关系专业教授。与过去四任驻华大使都是政治家不同，伯恩斯拥有长达27年的职业外交官生涯。
目前，中美关系处已处在一个新的十字路口，再加上美国政界党争严重，各派政治势力必然会对驻华大使人选极为挑剔。外界认为，拜登政府需要任命一位足够让各方信服的人选，这个人不仅要熟悉中国事务，有深厚的政治背景和丰富的政治经验，能够向世界展示中美关系的重要性，还要有能力代表拜登进行谈判，而不只是作为北京和华盛顿之间的“传声筒” 。
从伯恩斯的资历来看，他完全符合这一标准。伯恩斯曾经为大小布什以及克林顿三位总统效力过。 2005年到2008年期间，伯恩斯在小布什任内出任负责政治事务的副国务卿，是美国国务院的三号人物，他还曾担任美国驻北约以及驻希腊的大使。美国智库外交关系协会国际经济主任本-斯泰尔认为，提名伯恩斯这样一个够格做国务卿的人，足够说明拜登对中国的重视。
伯恩斯的另一个加分项是，他与拜登核心圈层的人物关系都非常密切。美国现任国务卿布林肯、国家安全顾问沙利文以及总统气候特使约翰·克里等，都是伯恩斯的老相识。 2020年，拜登竞选总统，伯恩斯被布林肯聘用为拜登的外交政策顾问。 2014年至2017年期间，伯恩斯则在克里的外交事务政策委员会工作，跟沙利文的关系很近。
除此之外，伯恩斯的对华态度，与拜登政府的论调基本一致。他认为，中美关系极其重要，对美国具有挑战性，同时他又强调，美国应该联合盟友，发挥美国所谓的价值观力量应对中国，但同时要避免与中国为敌。
在接受CNN采访时，伯恩斯曾提出过自己的对华主张，即美国应该先从贸易入手，联合各方盟友向中国施压，与此同时还要通过与竞争保护印太地区的盟友，维持该地区的秩序。但是他也认同中美的竞争并非是无限度的，无论是对于美国，还是日本、欧盟、印度，与中国经济完全脱钩是不现实的，美国需要带领盟友在气候变化和对抗新冠疫情等领域与中国展开合作。
【美国|空缺10个月后，拜登提名美国驻华大使，资历与国务卿布林肯相当】无论是从伯恩斯的资历，还是他与民主、共和两党的关系，抑或是他与白宫的关系和对华态度等多个维度来看，伯恩斯都是驻华大使的最佳人选。至此，拜登政府的对华政策已基本定型。选择老牌外交官而非资深政治家担任这一重要职位，也说明，拜登并不想与中国进行硬碰硬的对抗，而是希望通过接触对话进行可控的竞争。