机构|统一债券市场对外开放外汇管理政策 持续提升债市深度广度

随着我国债券市场对外开放不断提速 , 境外投资者入市的便利度显著提升 , 吸引了境外资金持续增持中国债券 。
8月3日 , 中国人民银行召开2020年下半年工作电视会议 。 会议提出 , 下半年 , 坚定不移推动金融业稳妥有序开放 。 积极稳妥推进人民币国际化和资本项目可兑换 , 统一债券市场对外开放外汇管理政策 。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》采访人员表示 , 积极稳妥推进人民币国际化和资本项目可兑换 , 意味着要提供更便利的资本可兑换渠道 。 杜绝不同政策带来的套利行为 , 需要统一债券市场对外开放的外汇管理政策 , 即放宽资本项目可兑换的条件 , 同时还要统一外汇管理政策以防范相关风险 。
苏宁金融研究院高级研究员陶金对《证券日报》采访人员表示 , 统一债券市场对外开放外汇管理政策 , 一方面是将外汇市场和债券市场的监管规则相统一 , 进一步便利境外投资者通过外汇兑换等手段投资债市 , 提供更多外汇对冲渠道;另一方面 , 外汇市场的培育、推进人民币资本项目可兑换 , 也有赖于股票、债券等市场的开放 。
近年来 , 我国推出了一系列扩大债券市场开放的举措 , 包括进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场、允许外资机构获得银行间债券市场A类主承销牌照、取消QFII和RQFII投资额度限制、银行间与交易所债券市场相关基础设施机构开展互联互通合作等 。
7月17日 , 国家外汇局发布数据显示 , 今年上半年 , 境外投资者净增持境内债券596亿美元 。 截至今年6月末 , 境外投资者持有的境内债券余额3691亿美元 , 比2019年年末上升了13%;央行7月3日公布的数据显示 , 截至2020年6月末 , 共有近900家境外法人机构进入银行间债券市场 , 覆盖全球60多个国家和地区 , 持有人民币债券规模约2.6万亿元 。
刘向东表示 , 外资持续增持中国债券意味着中国的资本产品被外资看好 , 也反映出中国企业经营的基本面向好 , 特别是我国债券市场更加开放透明并走向成熟 , 对外资吸引力进一步增强 , 反映出中国经济发展的韧性和长期向好的趋势 。
央行相关负责人曾表示 , 下一步 , 将与有关部门一起 , 继续加强金融市场基础制度建设 , 持续提升债券市场深度广度 , 完善风险对冲机制和评级、税收等配套制度安排 , 进一步提高国际投资者入市便利度 , 更好地满足其对人民币资产的配置需求 , 高质量深化市场开放发展 。
陶金认为 , 下一步 , 推进债券市场开放 , 需要进一步扩大债券投资便利程度 , 减少投资资金进入的阻碍 。 相比发达债券市场 , 目前境外机构持有中国债券的总体比例仍然较低 , 这与我国债券的较高收益率和较高利率水平并不相符 。 同时 , 债券市场国内层面的改革需要持续 。
【机构|统一债券市场对外开放外汇管理政策 持续提升债市深度广度】刘向东表示 , 未来债券市场开放的重点除了债券资金流动的便利性 , 还包括支持境内外机构发行多币种的债券 , 优质债券品种的获得性和多样性 , 以及与境外债券市场的联动等 。